中共下調今年GDP目標 為35年來最低(圖)

GDP（國內生產總值）。（圖片來源：Adobe Stock）

【看中國2026年3月6日訊】（看中國記者蔡思雲綜合報導）在經濟下行壓力增大的情況下，中共將今年的GDP（國內生產總值）目標訂在4.5%至5%。這不僅低於過去三年的5%目標，也是自1991年以來的最低數字。

據陸媒報導，3月5日，中共第14屆全國人大第四次會議在北京人民大會堂登場。國務院總理李強在會上交出了其任內的第三份政府工作報告和《中國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》（簡稱《十五五規劃》或《綱要草案》）。

根據《綱要草案》，「十五五」時期要達成20項主要目標。在經濟發展方面，目標是要在「十五五」收官之年的2030年時，為中國在2035年達到中等發達國家水平打下基礎，即到2035年時，中國的GDP要比2020年時翻一番。中等發達國家的人均GDP通常介於2至3萬美元之間。

為了達標，中共政府把2026年的經濟增長率定在4.5%至5%之間。李強指出，這比過去三年預測增長5%左右的目標輕微下調，主要是考慮到今年是「十五五」的開局之年，須為調結構丶防風險丶促改革留出空間，為後期更好發展打牢基礎，亦令經濟增長目標與2035年遠景目標總體銜接。

此外，中共把今年的赤字率調整到4%左右，赤字規模為5.89萬億元，比上年增加2300億元。當中，一般公共預算支出規模將首次達到30萬億元，比上年增加約1.27萬億元。

在這情況下，當局計劃發行超長期特別國債1.3萬億元和特別國債3000億元，後者將用作支持國有大型商業銀行補充資本。至於地方政府專項債券則有4.4萬億元。

在失業率方面，李強把今年城鎮調查失業率目標訂為 5.5%左右，與去年相若；把今年的居民消費價格漲幅目標訂在2%左右，期望通過改善總供求關係，推動價格總水平由負轉正丶消費價格合理溫和回升，促進經濟良性循環。

為此，李強補充，會安排超長期特別國債2500億元來支持消費品以舊換新，並優化政策實施機制；另設立1000億元財政金融協同促內需專項資金，以風險補償等方式支持擴大內需。

彭博社報導指出，中共把GDP訂在1991年以來最溫和的增長目標，表明它已接受以較慢的經濟增速來換取可持續的增長動力，取代以債務驅動的房地產和基建投資。

BBC中文報導，泰傑投資有限公司基金經理袁宇威提醒，中共今年的增長目標與政策方向制定於2025年底，並未將美國和以色列對伊朗的軍事打擊納入考量。「這對中國而言極為不利，因為霍爾木茲海峽是中國至關重要的貿易通道。」

美國三大信用評級機構之一的穆迪公司分析報告指出，中共的GDP目標下調折射出內外雙重挑戰。在國內，曠日持久的樓市下行與偏高的青年失業率持續拖累消費者信心與消費支出。外部環境同樣充滿變數，多邊主義和自由貿易正面臨嚴峻威脅。

穆迪分析稱，北京主動為潛在的增速放緩預留空間，標誌著政策重心正在從過去依賴債務驅動的房地產與基礎設施模式轉向新的發展路徑。較為溫和的目標也減輕了政策制定者大規模部署刺激措施的壓力，使其在應對外部衝擊或消費主導型增長轉型過程中的波折時擁有更大的政策騰挪空間。