從「跨國議會聯盟」到「一致行動國家聯盟」(組圖)
——兼論民族自決
對中政策跨國議會聯盟（IPAC峰會）（圖片來源: 中央社圖fl11fl）
【看中國2026年2月13日訊】若干年以前，我寫過一篇《面對習氏中共威脅，設立「一致行動國家聯盟」的建議》的短文（2020.7.6發表於大紀元時報），當時是有感於西方自由世界的民主國家，雖然認識到中共政權的邪惡和對全球秩序的威脅，但基於經濟利益對中共政權採取綏靖甚至諂媚的外交政策、各自為政，而一些挺身而出聲援臺灣、捍衛自由民主價值的國家卻得不到同類的聲援。
短文雖然提出了問題，也給出了建議，但自己也明白這不過是一個一廂情願的願景。但時移世易，武漢病毒的爆發禍及全球，世人終於看清了中國共產黨的真面目，特朗普第一任期後半段的政策轉向拉開了全球抗共的序幕。
（2020.7.6發表於大紀元時報）
稍早於這篇短文，2020年6月4日，正值六四事件三十一週年，來自英國、美國、加拿大、德國、日本、澳大利亞及歐盟等8個資深立法機構的代表共同發起「對中政策跨國議會聯盟」（簡稱IPAC），致力於通過跨國合作，確保各國在應對中國挑戰時採取協調一致的立場。該組織成立至今在維護國際規則和人權標準、促進公平貿易及加強供應鏈安全、捍衛各國國家主權不受中共干預、關注台海和平及香港、新疆等地區的人權狀況等方面做出了諸多努力、也取得了諸多成效。
至2025年，對中政策跨國議會聯盟已發展為擁有40多個國家及歐盟議會參與、成員超過290名的跨國網路。2024年7月，對中政策跨國議會聯盟臺北年會宣布臺灣正式加入。
2024年7月臺北年會通過了「IPAC針對聯大第2758號決議之決議範本」，旨在反對將該決議作為限制臺灣國際參與的法律依據。2025年11月，IPAC在布魯塞爾舉辦第五屆年度峰會，邀請臺灣副總統蕭美琴在歐洲議會大樓發表演講，強調臺灣在半導體供應鏈和全球民主韌性中的核心角色。IPAC還在多個成員國議會中推動針對強迫勞動（如新疆問題）的立法，並就限制關鍵原材料和高科技向中國出口進行跨國政策遊說。
IPAC成功在各國政府的支持下建立了第二條對華政策協調通道，使究竟零散的群眾個體力量轉化為具有國際影響力的立法網路。
「對中政策跨國議會聯盟」的成立，從另一個可行的角度詮釋了西方自由民主各國聯合抗共的決心，加入跨國議會聯盟的各國議員各自推動自己國家的抗共議程。同時，美國防務重點向亞太地區的轉移、奧庫斯協議的簽署、東亞小北約的蘊量、日本自衛隊的解禁、美菲軍事合作的緊密化意味著國際社會（以美國及國防部為首）針對中共軍事領域的圍堵已從單一的「第一島鏈」封鎖，轉變為通過建立多個相互纏繞的軍事安全機制，形成了對華的立體包圍網。至此，面對中共獨裁政權的政治、經貿、外交、軍事多層次聯盟漸具雛形。
「一致行動國家聯盟」的願景和初衷是在非戰爭狀態下，各民主國家協調統一對華立場、對華政策，避免中共政權對西方各國政府的經濟利誘、分化瓦解，比如「一致行動國家聯盟」中某成員國為了反制中共政權的所謂制裁而提出某項反制裁行動倡議，如果超過一半的成員國予以支持，則所有成員國必須就該行動倡議採取一致行動以應對中共政權。「一致行動國家聯盟」成立的目的是讓中共獨裁政權面對一個堅守原則、堅守普世價值而不妥協的西方自由世界整體，在國際舞台上成為孤家寡人，要麼被世界邊緣化、要麼不得不改弦易轍開啟政治自由化。
期待不久的將來，以國家為主體、協調一致應對中共獨裁政權威脅的「一致行動國家聯盟」或類似機構組織正式成立。
另，中共政權有一個致命的弱點，而這一個弱點可以構成中共政權崩潰的關鍵因素，特別是在中共政權與其敵對勢力爆發的熱衝突中。中共國是一個多民族的國家，新疆、西藏、內蒙古三大自治區佔了中共國領土相當大的部分，而新疆的維吾爾人、哈薩克人，西藏的藏人深受中共政權基於民族差異的政治迫害、宗教迫害，內蒙古的蒙古族人對中共政權也有相當大的離心傾向，如果說以前的中共政權對中國人民的壓迫是基於意識形態的，那麼現在則是明白無誤的基於社會等級、民族差別，是一種赤裸裸的掠奪和壓制。
中共一直將「國家統一」與「領土完整」視為其執政合法性的核心支柱。若邊疆地區（如新疆、西藏、內蒙古）出現獨立傾向或事實上的獨立，將直接動搖中共執政合法性的宣傳敘事。並且邊疆的動盪可能向內地傳導，從而激發漢族地區的反對力量，挑戰中共最後脆弱的獨裁體制。
長期以來，中共在新疆和西藏投入了巨額的維穩經費（高科技監控、駐軍、民兵）。當這些地區的抗爭加劇時，會迫使北京將原本用於維持內地秩序和應對國際壓力的資源（如武警、精銳部隊、預算）轉移至邊疆。在經濟下行、地方財政緊張的背景下，這種資源錯配可能加劇體制內部的崩潰風險。
邊疆地區的抗爭、獨立不僅是正義的民族自決，更是中國民主轉型中的重要驅動力。它通過分散維穩力量、打破合法性神話、引入國際干預，從側翼動搖了中共的極權統治基礎。正如歷史上許多帝國的解體源於邊疆一樣，邊疆地區的獨立往往也是政權最後崩潰的先行指標。疆獨、藏獨、港獨、蒙獨、滿洲國……隨著一系列多米諾骨牌效應，張牙舞爪不可一世的中共獨裁政權將被徹底掃進歷史的垃圾堆不復存在。因此，致力於中國民主自由的國內和海外的民主力量應致力於尊重、支持中國各民族地區的民族自決和獨立，而不應囿於中共的大一統敘事之中，畢竟各民族各地區人民的自由、幸福才是根本，而國家只是為人民而存在。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)