美國政治傳奇故事——川普最想廢掉的規則(組圖)

川普總統曾多次強烈呼籲共和黨參議員廢除「冗長辯論」規則。（圖片來源：免費圖片 白宮）

從2025年10月1日開始，直到2025年11月12日結束，這次的美國聯邦政府停擺創下43天新高，成為美國歷史上最長的一次政府停擺。

在此期間，川普總統多次強烈呼籲共和黨參議員廢除「冗長辯論」規則，從而讓共和黨更容易強行通過法案，以結束美國史上最長的政府停擺。

11月5日，川普在白宮與共和黨參議員共進早餐時說：「我們必須讓國家重新運轉。如果不能結束停擺，這將是一個『悲劇性的錯誤』。而我們要做到這一點的方法，就是終結冗長辯論。」

那麼這個牽動兩黨神經的冗長辯論（filibuster）究竟是甚麼？它更確切的翻譯應該是「參議院阻撓議事」，它的規則是這樣的：在參議院，只要一個議員持續發言、不斷提出程序性動議，就能讓法案無法進入表決階段。而要終止這種拖延，需要至少60票（即3/5多數）支持才能切斷辯論，進入投票。

因此，阻撓議事使得少數派在參議院中擁有了事實上的否決權（minority veto）。理論上，它能防止多數黨輕易通過重大立法，從而保持政治平衡，保護少數派的聲音。

但它的負面作用也是顯而易見的，現代政治中，它往往被視為「制度性癱瘓」的根源，它導致立法僵局（gridlock）。社會保障、醫療改革、移民、槍枝、氣候法案等關鍵議題，往往因filibuster而被拖延或削弱。雖然民主共和兩黨都曾試圖投票廢除它，但終究都未能成功。

冗長辯論為甚麼叫filibuster這麼個名字？它的背後又有哪些精彩的歷史故事和演變沿革？它是怎樣一步步從加勒比海盜進入到美國政治術語中來的？我們今天就來好好扒一扒filibuster背後的故事。

海因一舉繳獲西班牙11艘載銀船，奪得金銀共12萬公斤、總值約1200萬荷蘭盾，價值超過20億美元。（圖片來源：Adobe stock）

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