共軍為何低調的在台海及第一島鏈大規模演習？目的曝光(圖)

2024年5月23日，戶外螢幕上播放共軍在台灣週邊進行「聯合利劍2024B」軍事演習的新聞報道。（圖片來源：JADE GAO/AFP via Getty Images)

【看中國2024年12月25日訊】（看中國記者盧乙欣綜合報導）中國當局及官媒對共軍與海警12月9日至11日在台灣周邊及第一島鏈舉行的大規模海空演習，比過去演習所持態度低調許多，而中共不尋常表現引發諸多猜測。近日有專家指出，從共軍此次演習範圍已越過第一島鏈來看，主要目的是針對台灣盟友發出訊號：不要介入台海危機。

共軍低調大規模演習　引發各界疑慮　

雖然中國軍隊本月9日至11日在台灣周邊及日本附近海域、南中國海低調地舉行大規模海空演習，但因為涉及範圍已經延伸至第一島鏈，引發不小疑慮。

國防部當時表示，此次演習首度涵蓋共軍所有3個沿海戰區；是自1996年台海危機以來規模最大的一次，同時是對台灣威脅最嚴重的一次。國安官員則指出，中共在過去一週部署了近百艘艦艇，其中2/3是來自海軍、1/3來自海警，範圍遍布東海、南海及台灣東部外海的西太平洋，至於動員部署時間長達70日。

英國《金融時報》（Financial Times）也報導，台灣國防部9日已經完成應變中心開設，亦同步啟動戰備操演，並指不管北京有無宣布軍演，對台灣的威脅程度都非常嚴重。

不過，美國政府卻表示，雖然共軍提高了在南海、東海的軍事活動程度，但跟過去其他大型演習的程度「一致」。美國官員也強調，他們不認為共軍這類活動是在回應台灣總統賴清德日前過境夏威夷及關島。

一名觀察人士指出，中共可能結合未對外宣布的演習及傳統演習，讓對手內部產生混淆與不確定性。如果共軍時常舉行這樣的大規模演習，將讓為入侵台灣所做的準備更難被發現。

前美國國防部官員、新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院高級研究員唐安竹（Drew Thompson）指出，這次共軍的軍演規模出現了變化，與此同時還有難以了解的演習內容。

民進黨立法委員、外交及國防委員會委員陳冠廷日前告訴路透社，鄰近國家必須意識到，如果不作出相對應的回應，恐成為中共下一個目標。

一名涉及區域安全的外交官則直言，比起控制台灣周邊區域，中共似乎更關切防止或延緩針對第一島鏈的干預行動。有一天，共軍會演練過一切所需，「並有十足信心應對侵略台灣期間可能發生的任何事。」

華盛頓智庫全球台灣研究中心(GTI)副主任鄭哲軒(John Dotson)則在該中心上週末發表的文章中指出，中共是藉著這個演習對國際社會發出信號，警告台灣盟友，包括美國、日本及菲律賓等國家，共軍已準備好擊退任何外力介入台海危機。

鄭哲軒表示，從諸多方面來看，中共此次在台灣賴總統出訪太平洋過境美國後舉行的軍演，跟共軍歷來的標準相比都有不尋常之處，因為中共在主要宣傳中，都將針對台灣的脅迫性軍事演習形容為回應台灣挑釁作為的必要反應，但中共這次對台灣領導人出訪及過境美國的公開宣傳「相對克制」，也未將此次演習冠上公開名稱。

鄭哲軒表示，綜觀上述因素，顯示中共領導層可能希望此次演習能淡化一些經常會發出對抗性信號的姿態。但清楚的是，「意在對台灣以外的地區國家發出信號」，共軍在第一島鍊及第二島鏈間部署的軍艦形成「牆」，可能是要針對美國、日本及菲律賓發出遏止訊號。

他指出，儘管中共官方訊息相對低調，但具有挑釁性的海軍部署向台灣潛在盟友發出了隱含警告，即共軍已準備好部署海上力量，能在台灣危機中抵禦任何國際干預。

美國哈德遜研究所印太戰略訪問學者許櫞仁(Jason Hsu)接受美國之音採訪時表示，由於中共軍機、軍艦跨越台灣海峽中線已經成為新常態，因此中共並未宣布此次軍演，僅告訴外界：「我們一直都在，而且我們有能力隨時搞一個規模大的軍演」。目前外界看到的，可能不是共軍的能力極限。

許櫞仁表示，共軍可能下次搞得更大、次數約頻繁。當然他們其實也在拿捏，因為一部分是當時在舉行雙城論壇，因此中共有一部分是同時使用棍子與蘿蔔，代表它有能力以武力犯台，另一方面也能施以優惠。

不過，許氍仁認為，此次共軍演習最重要的意義，在於它不像過去演習有事先對外公布的路徑圖。他認為，表示中共現在已經把軍演當成是在中國內海進行了；這在台灣沒有交戰守則或未與美方有密切合作的情況下，恐是個潛在危險，特別是如果中共跟美國在軍事溝通上不順暢，包括發出的訊號或訊息不暢通，將成為一大危險；「如果哪一天這個軍演變成真的時候，我們會措手不及」。

許氍仁認為，拜登政府在過去4年對中共不夠強硬，川普上台後會對中共非常強硬，讓北京知道他的底線在哪裡，台灣也必須加強防禦，包括潛艇的建造及武器的採購，同時在防衛能力上跟美國進行更多合作。

美國海軍退役少將俞維倫(Rear Adm.Philip Yu,Ret.)在接受美國之音電郵採訪時表示，共軍在台灣周邊地帶活動的程度，已經是越來越減少對台的預警時間，越來越挑釁，更增加意外碰撞的風險。

針對共軍近期活動，他指出，應繼續視為北京單方面升級的一場廣泛且長期的代價施加行動，旨在削弱台海的和平與穩定，消耗台灣的軍隊與海岸警衛隊，並侵蝕台灣社會的信心與社會凝聚力。

中共不斷演習　台灣因應作為

曾派駐北大西洋公約組織(NATO)與美軍印太司令部、美國智庫大西洋理事會(Atlantic Council)印太安全倡議非常駐高級研究員的俞維倫少將表示，他曾在該智庫發表文章，文中建議台灣政府如何加強韌性，包括提高防衛開支至少達GDP的3％、仿效烏克蘭模式整合公私營部門的防務創新、投資東部港口基礎設施作為反封鎖堡壘等。

俞維倫補充說，台灣海洋委員會海巡署近期採取的「海空一體，精銳海巡」計畫，令他感到非常興奮。

根據台媒消息，海洋委員會將僱用當地台灣航空公司，運用既有的有人與無人駕駛商業飛機提供海洋領域感知服務。

俞維倫強調，台灣海巡署的這項計畫，「將台灣私營部門融合到全社會韌性模式中」；這種付費模式結合民間產業的能量，既明智且好處多。

他進一步說明，為台灣帶來的好處，包括了讓台灣私營部門及企業成為國家安全的直接利害相關者，此為全社會韌性解決方案的最佳範例；也為台灣製造更多就業，例如為具有特殊技能的台灣退伍軍人提供就業機會；能快速應對中共的灰色地帶活動，免除了昂貴又漫長多年的軍售程序；不須購買新的飛機或訓練新人員，即可取得具有價值的數據與信息，讓海巡署及海軍更能專注於執法與作戰上。

台灣海巡署於12月初證實，為因應台灣周邊海域情勢日益複雜而出現的多元任務挑戰，目前正在研議推動「海空一體，精銳海巡」政策，進而強化海域監偵與執法能量。此計畫包括新建艦艇、無人機及熱顯像偵搜儀等。