台灣2025將進入超高齡社會 2030總人口未滿2300萬人(圖)


逛街購物的台灣民眾(圖片來源:中央社)

【看中國2024年10月19日訊】(看中國記者盧乙欣綜合報導)國發會17日公布「中華民國人口推估(2024年至2070年)」,示警長期老化程度會再提升。除2025年進入超高齡社會,2030年總人口將開始低於2300萬人、年齡中位數為48.7歲;到了2039年,65歲以上老年人口占比將逾30%。

國發會每兩年依據最新戶籍人口資料,更新不同生育情境下,未來約50年的人口結構之可能發展。國發會17日委員會議提報最新2024至2070年人口推估結果,報告顯示,台灣未來少子高齡化現象將會更加明顯。

據推估,假如未來每位婦女僅生育1名子女,進入「超高齡社會」時點會維持2025年不變,「人口紅利」結束時點則維持2028年不變。

據悉,華人對生肖龍年情有獨鍾,「龍寶寶」往往很多,「虎寶寶」則較少。因此,透過歷年的新生兒數量可見到明顯變化。但統計顯示,在新生兒數量銳減的情況下,龍年效應不復存在。換言之,連龍年也無法挽救生育率低迷的頹勢,出生數持續減少。

國發會提醒,除未來總人口持續下降,長期老化程度會再提升。

雖說台灣少子化與高齡化人口結構問題沉痾已久,但今年面臨迫在眉睫危機。

國發會表示,2024年,全球大約有1/4個國家或地區進入了人口負成長,包括台灣、中國、日本、韓國及泰國等亞鄰國家。預估台灣未來總人口將從2024年的2340萬人,減少至2070年的1497萬人,約減少844萬人;其中,0至14歲幼年人口會減少171萬人,15至64歲青壯年人口會減少920萬人,65歲以上老年人口則會增加248萬人。人口結構老化的議題將更加嚴峻。

首先,台灣於2025年將迎來「超高齡社會」,意即65歲以上老年人口占總人口數已達20%,每5人中,即有1人為老年人口;台灣自2018年開始步入高齡社會,老年人口占比逾14%,轉為超高齡社會,竟然僅花7年時間。

國發會指出,國人壽命延長,加上少子化影響,預估65歲以上的老年人口占總人口的比率將自2024年的19.2%,提高至2070年的46.5%;同期間,年齡中位數將由45.1歲提高至62.4歲;與此同時,每1名老年人口原本由3.6名青壯年人口扶養,減少為每1名老年人口需由1名青壯年人口扶養。

由於人口結構快速老化,導致勞動力出現嚴峻考驗。對此,台大國發所兼任副教授辛炳隆直言,出生數下修的情況在預料中,接下來則需聚焦勞動力如何因應人口結構調整,政府與企業都須付出努力。

針對台灣人口結構面臨少子及高齡化的考驗,國發會表示,人口減少、高齡化對經濟與社會帶來深遠影響,同時將成為推動產業升級轉型、發展創新經濟的新契機;政委陳時中與相關部會參考國際現況與案例,一同研議強化因應策略。

在少子化方面,研議擴大人工生殖補助對象及延長育嬰留職停薪津貼等;在勞動市場方面,會繼續擴大中高齡及婦女勞動參與、吸引全球優秀人才對策,以及繼續厚植產業人才培育等;在經濟與產業方面,將積極應用AI技術強化產業升級轉型及降低產業人力需求等;在財政收支方面,研議因納稅人口減少與社福支出增加,而影響財政穩健的因應作法;在社會環境方面,則會研議因應超高齡社會,持續擴充醫療及照顧服務能量,並導入智慧科技,創造健康與照護新模式等作法。

辛炳隆則表示,以人口政策來看,長遠目標是提高生育率,避免年輕勞動力掉太快,但更急迫的是政府如何引導企業因應勞動力結構調整;當面臨勞動力老化短期不可逆,企業僱用銀髮勞動力勢在必行,政府應該依照產業特性,協助企業走向自動化及減少人力需求,並提升企業僱用意願,至於企業則須體認勞動力老化的必然性,且調整僱用策略、形塑新職場倫理,而以往習慣採取鼓勵方式的政府,應採取胡蘿蔔、棍子並行方式,來提高轉型效率。

針對台灣勞動力老化的危機迫在眉睫,辛炳隆認為,政府必須要儘快協助企業正視人口問題,並調整好心態,否則一旦面臨年齡歧視嚴重、企業又必須雇用銀髮人力時,恐產生高齡者「工作貧窮」的社會問題,即高齡者因經濟需要而選擇續留職場,但卻又沒有好待遇。

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