中國宣布降准降息等措施 能挽救經濟嗎？(圖)

中國人民銀行（ PBOC）（圖片來源:  MARK RALSTON/AFP via Getty Images）

【看中國2024年9月26日訊】中國三大金融監管部門一把手共同宣布挽救經濟新措施。人行將降准0.5個百分點、放水約一萬億元人民幣。另外七天基準利率降低0.2個百分點，還降低了購房最低首付比例。這些措施能挽救中國的經濟頹勢嗎？

中國人民銀行行長潘功勝9月24日宣布，近期將下調存款準備金率0.5個百分點，向金融市場提供長期流動性約1萬億元。降准後，銀行業平均存款準備金率約為6.6%。

潘功勝指出，目前金融機構加權平均存款準備金率為7%。其中，大型銀行將從現行的8.5%降到8%；中型銀行將從現行的6.5%降到6%。

下調存款準備金率0.5個百分點提供長期流動性約1萬億元

這是繼今年二月之後，一年內第二次降准0.5個百分點。潘功勝提及，年底前還可能再降准0.25個到0.5個百分點。

國新辦24日召開一場臨時的記者會，罕見由中國人行、國家金管、證券監督三部門一把手同臺。潘功勝表示，將降低中央銀行政策利率，7天逆回購操作利率下調0.2個百分點。目前的這一利率指標為1.7%，未來將降至1.5%。

臺灣的國策研究院資深顧問陳文甲在接受自由亞洲電臺採訪時說，人行宣布刺激經濟措施，目的是釋放市場流動性並降低融資成本，以應對經濟增長乏力和房地產市場低迷的挑戰，但能否挽救經濟頹勢仍待觀察。

陳文甲指出：「降准及降息將有助於釋放約1萬億元的市場流動性，改善市場資金供應，推動信貸需求的回升；然而，中國目前面臨的經濟問題不僅是流動性不足，更是消費者和企業信心的缺乏；此外，消費者對經濟前景不確定性較高，企業則受到需求不足和產能過剩的壓力。單純的貨幣寬鬆政策，將難以全面解決這些結構性問題。」

臺學者：長期根本信心面不足問題難解

南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥接受自由亞洲電臺採訪也說：「人行行長參加完澳門舉行的中國—葡語國家中央銀行及金融家會議後，似乎在大開人民幣的水龍頭，以解中國目前一些債務、房地產貸款的燃眉之急。目前可能出現短期效應，但中長期根本問題，並沒有因為新措施得到解決。」

孫國祥說，中國政府似乎希望借由財政政策使資金流通，以導入房地產，但前提必須是各個市場大致是穩定的。但目前整體信心不足，當中國開放資金流動的限制，冒的風險是所有資金都挹注到某一個市場，可能使得其他市場資金不足，甚至造成連環效應，導致全盤皆輸。

人行行長潘功勝會中還宣布，降低存量房貸利率和統一房貸最低首付比例，引導商業銀行將存量房貸利率降至新發放房貸利率附近，預計平均降幅在50個基點（BP）左右。將中國全國層面的二間房貸最低自備款比例由25%下調到15%。

陳文甲提到，如降低存量房貸利率，和調低第二間房的最低自備款比例，確實可以在短期內刺激房地產交易活動。但過去數年房地產市場過熱導致的負債問題嚴重，市場對房價未來走勢的不確定性仍然阻礙了潛在購房者的信心，雖然這些舉措可以部分減輕購房成本，但是否能夠有效扭轉房地產市場的長期低迷？還是未知數。

熱錢投入到某一市場恐衍生副作用

國家金融監督管理總局局長李雲澤表示，商業銀行已審批白名單項目超過5700個，審批通過融資金額達到1.43萬億元，支持400餘萬套住房如期交付。

李雲澤還說，計畫對六家大型商業銀行增加核心一級資本。將統籌推進防風險、強監管、促發展三大重點任務。李雲澤提到，截至8月末，今年的房地產開發貸款較年初實現了正增長，房地產的併購貸款和住房租賃貸款也分別增長14%和18%。

中國證券監督管理委員會主席吳清則宣示，證監會將突出保護中小投資者合法權益，打擊財務造假、操縱市場等違法違規行為。

責任下放地方能滅一省就滅一省不要全國失火

孫國祥表示：「中國目前思考點是一省能夠滅火就滅一省，二省能滅就滅二省的這種概念，換言之，就是不要全國失火，如金融風暴的蔓延。責任似乎推到省級，省級政府必須避免出現金融失控，省級及省級領導必須負責金融責任，中央負責一省一省監控。」

孫國祥還說，記者會上看到很多文字修辭，沒有太多亮點，顯示中國的確面臨金融風險危機在醞釀，端出的措施並未能解決深層次結構性問題，如民營企業信心不足、地方政府債務高，及國際貿易環境挑戰等。長期復甦需要更系統的改革和國內外市場穩定因素的配合。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)