美眾院通過法案 將部分中國生物科技公司列黑名單(圖)
2024年7月8日,美國眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)在哈德遜研究所發表演講。(圖片來源:Andrew Harnik/Getty Images)
【看中國2024年9月11日訊】(看中國記者高芸編譯/綜合報導)週一晚(9月9日),美國眾議院以306票贊成、81票反對的結果通過一項法案,該法案旨在將部分中國生物科技公司及其在美子公司列入黑名單。下一步法案將提交參議院審議。
據彭博社報導,法案支持者認為,此舉是為了防止競爭對手主導美國開創的生物技術領域,他們擔心中國可能利用從全球收集的生物數據研發生物武器或謀取其它利益。該法案在今年5月就以40比1的壓倒性優勢,通過了眾議院監督委員會的審核。
根據法案內容,五家公司將受影響,包括:華大基因集團(BGI Group)、其子公司華大智造(MGI Tech Co.)及華大智造的美國子公司CG(Complete Genomics Inc.)、藥明康德(WuXi AppTec Co.)和藥明生物(WuXi Biologics)。
這些公司已經對此做出回應。週二,藥明康德和藥明生物向香港證券交易所提交文件,聲明他們不會對美國或任何國家構成安全威脅。華大基因集團也發表聲明,強調公司嚴格遵守各項規定和法律,並無法接觸美國公民的個人數據。
受此影響,藥明生物股價收盤下跌3.9%,藥明康德更是下跌10%,創下近半年來的最大跌幅。這一跌勢也連累了其它生物科技股。
這項被稱為《生物安全法案》的措施是美國立法者最新的施壓手段。今年早些時候,他們已經成功要求抖音海外版(TikTok)的中國母公司字節跳動有限公司(Bytedance Ltd.)剝離其所有權,否則將面臨在美被禁的風險。
彭博情報(Bloomberg Intelligence)分析認為,鑒於該生物安全法案在眾參兩院都獲得強力支持,其成為法律的可能性高達70%。
這些被列入黑名單的公司股價今年來持續下跌。它們辯稱自身並不構成國家安全威脅,而是專注於健康創新領域。
該法案遭到眾議院民主黨人吉姆.麥戈文(Jim McGovern)的反對,他也試圖說服同僚否決該法案。
值得一提的是,CG和藥明生物都在麥戈文的選區或其附近有業務拓展計畫。CG在5月宣布將在麥戈文選區附近的馬薩諸塞州高科技走廊開設實驗室。而總部位於中國的藥明生物今年1月也宣布將擴建其在麥戈文選區的一處設施,預計將新增200個就業崗位。
儘管如此,麥戈文表示,如果有確鑿證據證明這些公司存在不當行為,他願意關閉它們,即使是在他自己的選區內。
該法案的主要發起人、俄亥俄州共和黨人布拉德.溫斯特魯普(Brad Wenstrup)則表示,這些公司之所以被點名,是因為它們與中國共產黨立場一致,而後者意圖主導生物技術行業。他還警告說,數百萬美國人的數據可能面臨風險。
投票結束後,眾議院議長邁克.約翰遜(Mike Johnson)的辦公室發表聲明稱,他「不會止步於此,將繼續推進更多與中國相關的立法,涉及投資和其他掠奪性行為」。
這項立法對全球製藥業也將產生重大影響,因為目前世界上大部分藥品供應鏈都包含由中國生物技術公司生產的活性成分。
美眾院本週將表決多項中國相關法案
美國國會結束長達一個半月的休會後,於本週重返華盛頓。眾議院於週一開始就一系列與中國相關的法案進行表決,這些法案涵蓋了香港、臺灣、中國生物技術公司、無人機、電動車電池製造和外國人購買美國農地等多個領域,但主要關注美中在科技領域的競爭。
眾議院多數黨領袖史蒂夫.斯卡利斯(Steve Scalise)在接受《福克斯新聞》採訪時表示:「我們希望將所有這些活動集中在一週內,以便清楚地認識到我們需要積極應對中國構成的威脅。」他認為這些法案應該獲得兩黨支持,因為中國的一些行為直接威脅到美國國家安全。
眾議院議長邁克.約翰遜今年7月初在華盛頓智庫哈德遜研究所的演講中強調,中國是全球和平的最大威脅,國會將在本屆會期結束前致力於通過一系列針對中國的立法措施。
本週的表決被視為美國國會應對北京挑戰的最新舉措。儘管兩黨在許多議題上存在分歧,但在應對中國問題上達成了高度共識,都支持提升美國競爭力並限制中國影響力的政策。
其中一項備受關注的法案涉及香港駐美經濟貿易辦事處的運作。該法案要求行政部門在30天內評估香港經貿辦是否應繼續享有特權和豁免。
另一項法案旨在協助臺灣遏制中國入侵,授權美國財政部在台海衝突時禁止美國金融機構向中國提供服務,並公開中國在美資產。
一項針對中國大疆無人機的法案將限制其在美國的運營,稱其對美國國家安全構成風險。
一項法案將收緊外國人購買美國農地的限制,特別提到中國、朝鮮、俄羅斯和伊朗公民的土地購買應列為「應報告事項」。