中國「網證」新規影響更大 有人提告公安部(圖)

中國網吧。（圖片來源：Getty Images）

【看中國2024年8月3日訊】據中央社報導，中國官方推出以「網號」、「網證」管理上網的辦法，已有逾70個應用程序開始試點，不料有民眾8月2日就此提告公安部。分析指出，比起現行實名制，新規從「內容審查」變成「身份審查」，影響更大。

中國公安部與國家網信辦共同起草的「國家網路身份認證公共服務管理辦法（徵求意見稿）」7月26日公布，向社會公開徵求意見至8月25日，擬以自願為名登記真實身份統一簽發「網號」、「網證」。

目前，多個應用程序商店已上線一款「國家網路身份認證試點版」APP，應用程序商店顯示該APP由中國公安部推出。

中央社援引財新網表示，用戶下載後經過身份證核驗、人臉識別、關聯手機綁定、設置口令後即能完成申領。申領後，用戶會得到一張帶有「網號」的電子網路身份認證憑證。微信、淘寶、小紅書等71個APP已開始試點實施。

中央社再引述維權網今天（8月3日）報導說，山東濰坊市民傅文昨天2日就此款APP上線運營，向北京市東城區法院起訴中國公安部，理由是目前「國家網路身份認證公共管理辦法」還在徵求意見階段，但公安部卻根據一個未生效的法規實行國家網路身份認證公共服務。

不僅中國民眾擔憂，此一新規也已引起國際傳媒關注，例如《紐約時報》，該報1日登出MEAGHAN TOBIN與JOHN LIU合撰的報導指出，在中國，在網上保持匿名是件很難的事。網站和應用程序必須使用手機號碼來驗證用戶身份，而手機號碼則與所有成年人的個人身份號碼綁定。

現在，根據中國網際網路監管機構的一項提議，匿名可能會變得更加困難：政府希望從企業手中接管身份驗證工作，並為人們提供一個統一的網路身份。

據中國公安部和國家網信辦表示，該提案旨在保護隱私，防止網路欺詐。中國監管機構表示，全國網際網路身份認證將減少「網際網路平臺以落實‘實名制’為由超範圍採集、留存公民個人信息」。

紐時報導提到，中國政府多年來對信息實施嚴格控制，密切監視人們在網際網路上的行為。在過去的幾年裡，中國最大的社交媒體平臺，如微博、小紅書和抖音，已經在帖子中顯示用戶所在位置。

但到目前為止，這種控制是分散的，因為審查人員只能在不同的網路平台上對人們進行跟蹤。一個全國性的網際網路身份證可以實現集中監管。

「有了這個網際網路身份證，你在網上的一舉一動，你所有的數字痕跡，都將受到監管機構的監控」，香港浸會大學新聞系助理教授閭丘露薇對紐時說。「這肯定會影響人們的行為。」

紐時指出，自上週五該提案發布以來，它就成了微博上的熱門話題。許多評論贊同監管機構的擔憂，認為有太多不同的應用程序可以訪問他們的個人信息。

據閭丘露薇告訴紐時，許多中國網紅接受了這樣一種說法——網路平臺從人們的個人信息中獲利，無法保護他們的隱私。

另一方面，中國的一些法律學者則表示，全國網際網路身份證系統可能會賦予政府過大的權力來監控人們在網上的行為。

紐時報導特別提到，清華大學法學教授勞東燕在一篇帖子中警告，保護個人信息只是一種幌子，目的是讓社會控制變得常規化和規範化。據她說這篇帖子已被刪除。報導續指，勞東燕把該系統與中國政府在新冠大流行期間追蹤人們活動的健康碼相提並論。

紐時最後援引另一位法學教授、北京大學的瀋奎在網上發表的一篇評論文章中表示，集中管理的網際網路身份證會讓人們害怕使用網際網路。「統一‘網號’與‘網證’的潛在風險、危害是巨大的」，他寫道。

總而言之，「網證」這項新規儘管號稱「自願申領」且還在徵求意見中，但中國民眾大多認為，表達反對意見沒有用，大家終將迎接「持證上網」時代的到來。