藍白兩黨立法院黑箱擴權 反映台灣憲政缺陷(圖)
民進黨立委抗議藍白聯手強行修法。（Getty Images）
【看中國2024年5月25日訊】（看中國記者李懷橘綜合報導）台灣國民黨聯同民眾黨在立法院強推《立法院職權行使法》，即國會改革方案，等同於以立法壓制行政，法案24日進行二讀，引發超過10萬台灣民眾包圍立法院。除了台北，其他幾個城市也有示威集會。有分析指，今次是保衛台灣運動，但也反映出台灣憲政上的缺陷。
時評人文昭表示，經過今次事件，台灣各大政黨的基本盤已經發生改變。今年1月，很多台灣年輕人投票給民眾黨，想扶持一個第三方力量，來平衡多年來的藍綠惡鬥。可惜，這個第三方力量並非台灣社會內部的健康力量，無法反映台灣人心聲，反而變成中共的第三方力量。
文昭形容，這個以「白」色為代表的民眾黨，現在變得有些「白裡透紅」了。之所以這樣形容，是因為目前在立法院擁有八個議席的民眾黨完全倒向國民黨的一邊，尤其國會擴權這件事情，事關憲政的結構性改變，茲事體大。
文昭認為，民眾黨可以發揮的作用很大，作為關鍵的少數黨，民眾黨可以迫使藍綠雙方妥協，折中雙方的激進主張，達成漸進式的改革，這是最符合民眾黨支持者所期待的道路。若民眾黨一面倒地支持國民黨，不排除將流失一部分選票。
就在台灣總統賴清德520上任三天後。5月23日，中共對台發動名為「聯合利劍-2024A」的環台軍演，令到台海局勢再度緊張。有分析指，中共同時在台灣布下兩個戰場，一個在立法會，一個在台海，內外呼應、裡外夾擊，向賴清德政府施壓的意圖清晰。
文昭表示，習近平對台灣有統一的佈局，因此2024年很關鍵，是習實質推進「統一進程」的關鍵一年。
至於為何藍白聯手在立法院推出擴權法案，文昭指，是因為在野黨在總統選舉沒法勝出的情況下，想透過國會的擴權介入到行政中來。
他續指，憲政的規矩是「小修小補」，不可理想化的跨越中間環節。「作為一個國家來講，不能因為功能性的需要而輕易地做出結構性的調整。每一步憲政改革，都需要讓三權保持平衡。」「不能因為補外牆上的一個洞，把整棟房子的承重結構都給改了。一旦三權不平衡，那麼這個國家的承重結構就會垮掉。」
他認為，解決社會問題如履薄冰，踏出一步就沒有回頭路。尤其台灣，面臨著非常迫切的國家安全問題，任何結構性的改變都會帶來政治動盪，進而威脅台灣的國家安全。
24日，30位國際學者在《外交家》（The Diplomat）雜誌刊登聲明，對藍白兩黨提出的國會改革提案。表達嚴正關切及失望。聲明總結指， 藍白兩黨改革的目標不是為了強化良好治理，而是盼透過擴大立法院權力，來剝奪行政部門的權力並予以懲罰。這明顯違反中華民國憲法五權分立的原則。
不少學者均認為今次修例事件反映台灣憲政的缺陷，若在美國則不會出現這類事情。文昭指，台灣立法院是一院制，而非兩院制，比如美國國會有眾議院、參議院；英國國會有下議院、上議院。 一院制導致法案容易通過，而失去了兩院須同時通過的制衡機制。
另外，台灣對於立法复議和否決的機制也不夠強。行政院若認為議會的立法難以實施，經總統核准後可以退回到立法院复議。但97年修憲後，立法院只需過半的簡單多數就可以否決复議，維持原議了。而在其他民主國家，法案被總統否決後，再闖關難度就要提升，至少要三分之二的多數才可以。但台灣憲法沒有這一保障機制。一旦今次國會改革法案通過後，賴清德政府只能走憲法訴訟的道路了。
法案24日於立法院二讀期間，引發逾10萬人示威。截至24日夜晚，立法院已二讀表決通過增訂聽證權、人事同意權改記名投票等關鍵條文，其餘條文28日再繼續審議。
另有分析表示，藍白兩黨出於信念也好，恐懼也好，在自由民主的台灣提倡兩岸統一，並無不可，但必須認清對手是北京，不是民進黨。而台灣人民也要站出來保衛台灣的民主、自由，向中共代理人說不。沒有藍綠白之分，是民主台灣和獨裁中共之戰！