新一輪中美貿易戰在醞釀 全球反擊中國產能過剩(圖)
中國的廉價商品向世界傾銷，將引發全球反擊。（圖片來源：STR /Getty Images）
【看中國2024年4月9日訊】（看中國記者文龍綜合報導）美國財政耶倫訪問中國關注產能過剩問題，中國的廉價商品向世界傾銷，將引發全球反擊，最新一輪中美貿易戰已經在醞釀當中。
中國「新三樣」傾銷全球
北京當局和官媒最近頻頻誇耀的外貿「新三樣」——電動汽車、太陽能電池和鋰電池的出口業績增長引發美國和歐洲方面的擔憂。
隨著中國經濟在疫情後復甦乏力，房地產市場陷入困境，北京當局希望借由提升出口拉動經濟增長。在關鍵行業的商品產能過剩，加劇了中國這個「世界工廠」與包括美國和歐盟在內的主要貿易夥伴之間的緊張關係。
北京當局數據顯示，中國貿易順差去年飆升，2023年全年總體貿易順差達5.79萬億元人民幣。中國總理李強最近指出，中國「新三樣」的出口去年增長近30%。
美國財政部長珍妮特·耶倫（Janet Yellen）在對中國進行為期五天的訪問期間強調了這一問題，此事也得到了前總統唐納德·川普(特朗普)（Donald Trump）的關注，他在競選活動中發表了與之相關的言論。
據美國有線新聞網（CNN）報導，本月早些時候，中國歐盟商會會長彥辭（Jens Eskelund）對媒體表示：「歐洲不能簡單地接受構成歐洲工業基礎、頗具戰略重要性的產業因價格被競價擠出市場。」
中國希望提高汽車、電池、太陽能光伏產品等附加值更高的商品出口，但歐盟和美國都在試圖降低供應鏈中對中國的依賴，並推出多種措施，試圖提高各自在製造業、尤其是新能源產業的競爭力和就業率。
中國歐盟商會的彥辭說：「我很難想像，由於中國國內需求低迷的外溢，歐洲會袖手旁觀，靜靜地見證（其自身的）去工業化加速，」
美國和歐盟對中國潛在的「傾銷」感到擔憂，中國「新三樣」出口中，電動汽車尤其引人關注。
美國總統拜登最近表示，將調查中國汽車進口是否對美國國家安全構成威脅。他在一份聲明中表示：「中國決心主導汽車市場的未來，包括使用不公平的做法。中國的政策可能會讓其汽車充斥我們的市場，給我們的國家安全帶來風險。」
《華盛頓郵報》援引美國聖迭戈的一名產業顧問邁克爾·鄧恩（Michael Dunne）提供的數據說，中國工廠每年可以生產4000萬輛汽車，這比中國國內需求多出1500萬輛，中國去年出口的500萬輛汽車大約是2020年出口總量的五倍。鄧恩表示，未來幾年這一數字可能會翻一番。
美國電動汽車公司特斯拉的CEO伊隆·馬斯克（Elon Musk）今年早些時候說，中國公司將「毀滅」幾乎所有其他的汽車公司，除非對它們採取更多的貿易壁壘措施。
美國貿易組織美國製造聯盟（Alliance for American Manufacturing）在2月份的一份報告中指出，中國領先的電動汽車製造商比亞迪最近推出了一款電動SUV，價格低得驚人，為1.4萬美元。報告稱，中國汽車工業對美國汽車製造商構成「生存威脅」。
川普上個月末在俄亥俄州的一次集會上指責中國將尋求通過墨西哥向美國出口汽車。美國目前對來自中國的汽車徵收25%的關稅，這基本上阻止了來自中國的汽車，但墨西哥與美國簽訂了自由貿易協定。
川普承諾以新關稅阻止此類進口，同時他表示如果拜登連任，這將是對汽車行業的一場「大屠殺」。
新一輪中美貿易戰？
中國現在是世界上最大的太陽能電池生產國。美國太陽能公司桑尼瓦（Suniva）於2017年倒閉，但在拜登政府的《通脹削減法案》（Inflation Reduction Act）的補貼幫助下正在重啟生產。
大約10年前，北京當局支持增加產量，中國出口到美國的鋼鐵和鋁的數量激增。2017年川普執政期間，這些進口產品受到關稅打擊。拜登上臺後保留了這些關稅。
4月9日，據美國之音報導，外交關係委員會（Council on Foreign Relations）高級研究員、歐巴馬政府前財政部官員布拉德·塞策（Brad Setser）表示，「新的情況是，對一些尖端行業產能過剩的擔憂變得更加嚴重，」
他說，「中國顯然已經建立了驚人的太陽能電池生產能力，以及同樣大量的電池生產能力。現在它開始出口汽車了。」
此前川普政府時期通過301調查發現，中國在美中經濟關係中存在許多不公平問題，比如盜竊美國的知識產權，強迫美國公司轉讓敏感技術等。川普政府分別在2018年和2019年對中國輸往美國的價值大約3700億美元的商品加征了懲罰性關稅。被加征關稅的商品有工業零部件、汽車零部件、化學產品、自行車和吸塵器等。
美國貿易代表辦公室在去年年底宣布將352種中國進口商品及77種COVID-19相關類別產品「301」關稅豁免期再次延長至2024年5月31日。
中國廉價商品氾濫 將引發全球反擊
面對各國對中國產能過剩的關注，北京反駁這種擔憂是貿易保護主義抬頭，並批評西方對中國「產能過剩」的問題「誇大其詞、表裡不一」。據中國官方媒體央視新聞報導，中國財政部副部長廖岷在4月8日就耶倫訪華情況答記者問時表示，所謂「產能過剩」是市場機制發揮作用的表現，在任何實行市場經濟體制的經濟體都可能發生。
《華爾街日報》4月8日指出，為反擊中國向全世界傾銷大量廉價商品，美國和歐盟威脅要提高針對中國製造的電動車和可再生能源設備的貿易壁壘。此外，巴西、印度、墨西哥和印尼等新興經濟體也在關注中國對這些多家鋼鐵、陶瓷和化學品等領域的傾銷行為。
報導稱，目前有大量國家的本國製造商已經受到了中國低價商品的猛烈衝擊。就此，印尼已啟動針對中國進口的螺栓和螺釘等商品的反傾銷調查，阿根廷正在調查中國電梯，而英國也在調查中國製造的挖掘機和電動自行車等。
報導援引瑞士非營利組織Global Trade Alert的統計數據指出，自去年初以來，世界各國政府宣布了70多項針對中國的相關進口乾預措施。而隨著美國為反擊中國進口的電動汽車加大對本土製造商的保護措施，中國則向世界貿易組織（WTO）提出了申訴。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)