北京以ECFA經濟脅迫臺灣 「以商促統」效應遞減(圖)
中國經濟下滑，北京當局「以商促統」效應遞減。（圖片來源：Adobe Stock）
【看中國2024年2月14日訊】（看中國記者文龍綜合報導）在臺灣大選結束後，中國商務部表示研究進一步採取中止《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）等措施。不過，中國經濟下滑，北京當局「以商促統」效應遞減。
《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）成北京籌碼
中國傳統新年之前，中國國台辦（中國國務院臺灣事務辦公室）稱，ECFA能否繼續生效實施，視民進黨當局推行什麼樣的兩岸政策路線。
臺灣的陸委會發言人詹志宏回應表示，兩岸產業界是可以互蒙其利的，中共如何考量，臺灣無法理解，但不應犧牲雙方產業界的經營做為政治施壓手段；如果繼續這麼做，不能樂觀期待中國的企業經營環境轉好。
2月14日，據自由亞洲電臺報導，臺灣智庫諮詢委員董立文分析，終止ECFA，不見得對中國有利。「它的決策拿捏不定，因為中國的經濟表現很糟，中共也擔心如果在兩岸的經貿問題上，北京主動下重手當然會傷害臺灣，可是同時進一步的也傷害中國，中國已經孱弱不堪。」
董立文進一步說道，從臺灣經濟結構來看，在沒有ECFA之前，臺灣經濟的增長，是靠著自己努力茁壯，與中國一點關係都沒有。他提醒，在ECFA對臺灣有優惠的傳統產業該盡早轉型，不要再依賴中國。
資深政治評論人吳昆玉表示，臺灣產業走美國高科技路線的供應鏈都活下來，離不開中國的都奄奄一息。他說，中國自認掐住臺灣經濟命派，頻頻以ECFA和農漁產品要脅勒索臺灣。換個角度來看，中國離得開臺灣經濟聯繫嗎？如果臺灣供應鏈廠商一旦斷鏈，中國經濟勢必受傷。
上個月在臺灣大選之際，北京當局在經濟方面加大動作。中國商務部稱，正研究進一步採取中止《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）早期收穫農漁、機械、汽車零配件、紡織等產品關稅減讓等措施。
此前，中國大陸剛剛對原產於臺灣地區的丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品，中止適用ECFA協定稅率。
臺灣方面則批評北京在利用經濟脅迫企圖介入臺灣選舉。
從馬英九執政時代開始，兩岸加大經貿聯繫，臺灣出口約四成輸往中國大陸，但面對大陸包括ECFA在內的優惠政策，臺灣一直有聲音擔心這是「以商促統」。
臺灣財信傳媒董事長謝金河曾在臉書發文示警，「2024（年）的投資第一條守則：避開中國殺戮！有的產業可能會一直往下看不到盡頭！」他說，大家都在探索臺灣產業及經濟的未來，「答案其實很簡單，連結美國的科技創新產業，今年仍然看好，但是連結中國的產業，今年恐怕會很苦戰，特別是和ECFA相關的產業，恐怕會很辛苦。」
而在蔡英文執政時代，隨著兩岸關係持續緊張，北京方面開始收緊優惠政策，臺灣則開展多元化策略，針對東盟和美國等市場發力，試圖減輕對中國經濟依存度。
據臺灣行政院經貿談判辦公室公布的資料顯示，截至去年11月為止，臺灣對中國大陸出口1389億美元，佔比由2010年的42%降至35%，創21年新低。
北京「以商促統」
上世紀七八十年代，北京在中國經濟瀕臨崩潰之際而被迫「改革開放」後，來自臺灣和香港的企業成為首批投資者。
本世紀初，隨著中國加入WTO（世貿組織），臺灣企業對中國大陸投資的勢頭更盛，藉助中國的勞動力和剛剛打通的全球市場准入，再加上馬英九當政時良好的政治氛圍，兩岸的經濟聯繫快速拉近。
2008年馬英九上臺，推動海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）談判，兩岸在WTO框架之上，有更進一步的貿易優惠，臺灣的數百項產品可以享受零關稅。此外，2009年也開始有大陸投資和觀光客來臺。
2001年臺灣出口中輸往大陸的只佔4%，十年之後，這個數字達到28%。兩岸經貿高速發展，之後十年繼續發展，一度達到40%左右的高位。
中國官媒評價，臺灣作為典型的外向型經濟體，出口一直是經濟增長的重要拉動力。長期以來，中國大陸持續穩居臺灣地區最大出口市場和最大貿易順差來源地，臺灣對大陸的貿易依存度約為四成。而且近年臺灣保持貿易順差，其貢獻主要來自大陸。如果沒有大陸的順差支撐，臺灣貿易將出現巨額赤字，經濟也極有可能隨之出現下滑。
根據中國海關總署的數據，2022年兩岸進出口貿易額為3196.78億美元，其中，中國大陸從臺灣進口2380.92億美元，向臺灣出口815.87億美元，臺灣對中國大陸貿易順差高達1500多億美元。
2023年，中國大陸與臺灣進出口貿易額同比下降15.6%。數據顯示，去年兩岸進出口貿易額為2678.35億美元。其中，中國大陸從臺灣進口1993.49億美元，同比下降15.4%；中國大陸向臺灣出口684.85億美元，同比下降16%。
但是，兩岸經濟聯繫加強，在島內也引發政治擔憂。最大的一次反對聲浪，來自2014年的「太陽花學運」，學生和公民團體因為反對《海峽兩岸服務貿易協議》而佔領立法會20多天，最後進一步深化兩岸關係的服貿協議被拋棄。
《海峽兩岸服務貿易協議》，是依據《海峽兩岸經濟合作架構協議》第四條，於2013年6月21日在上海市簽署的服務貿易協定。
也有學者認為，北京方面不敢做的太過火，北京打「經濟牌」在多大程度上達到目的，還存在疑問。
據英國BBC中文此前報導，中華經濟研究院第一研究所助研究員王國臣以中國和澳洲的貿易戰舉例，北京當局於2020年相繼制裁澳洲12項農礦產品。但一年後，中國大陸自澳進口相關產品，卻逆勢成長五成。澳洲亦因此積極拓展替代市場，大幅降低對陸貿易依賴。
他援引美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)的研究稱，這不是孤例，中共經濟脅迫效果普遍低落，反而疏遠其與各國的經貿關係。