美國會提出在經濟技術擊敗中國的戰略(圖)
美國國會共和黨聯邦眾議員加拉格爾（圖片來源：Anna Moneymaker/Getty Images）
【看中國2023年12月13日訊】（看中國記者路克編譯）據福克斯新聞報導，美國眾議院對美國與中共戰略競爭特別委員會週二發布了一份報告，其中包含了一項全面的戰略，旨在重新調整世界兩大經濟體之間的經濟和技術競爭，並幫助美國取得勝利。
特別委員會的報告包含近150項政策建議，旨在重新規定美中經濟關係的條款，並阻止流向中華人民共和國（中共）的資金和技術，這些資金和技術助長了中共的軍事現代化和侵犯人權。報告還提出了投資技術領導力並使美國及其盟友在經濟上更具彈性的方法。
威斯康星州共和黨主席邁克．加拉格爾(Mike Gallagher)和伊利諾伊州民主黨高級成員拉賈．克里希納莫蒂(Raja Krishnamoorthi)在一份聯合聲明中寫道：「特別委員會通過這份報告表明，兩黨將共同應對歷史的召喚。」「它包含了一個明確的現實，即我們當前與中華人民共和國的經濟關係需要重新調整，以服務於美國的經濟和國家安全利益，同時向國會提供近150項兩黨立法建議。」
總體而言，這些建議將重新定義我們與中共的關係，阻止美國資本和技術支持其軍事進展和侵犯人權的流動，並與我們的盟友和合作夥伴共同建立集體經濟彈性，同時確保未來幾十年內美國的領導地位。
特別委員會強調，鑒於中國未能履行其在世界貿易組織（WTO）下的承諾，有必要重新調整美國與中國的經濟關係。報告指出，中共繼續賦予國有企業權力，同時補貼國內產業並限制市場准入。中國還試圖通過以低成本甚至免費資本以及監管支持來支撐行業，從而使美國公司處於不利地位。
該小組呼籲美國通過關稅積極對抗中國的經濟和貿易戰略，以抵制不公平的貿易行為，並減少美國在關鍵領域對中國進口的依賴。
它還敦促美國在世貿組織中追究針對中國的爭端，強制要求原產地標籤，並確保中國不能利用美國與加拿大和墨西哥等國的自由貿易協定來規避貿易壁壘。它還敦促美國除了針對半導體、電動汽車電池和製藥成分等領域的特定部門協議外，還尋求與臺灣、日本和英國等國家達成雙邊貿易協定。
該報告還呼籲提高美國公司和投資者對中國風險敞口的透明度，著眼於如果他們突然失去中國市場准入會發生什麼——例如如果中共試圖入侵臺灣並隨後與美國發生戰爭。
它建議國會定期收到金融監管機構關於美國金融體繫在這種情況下對中國的敞口以及外國持有美國國債的報告。美聯儲將對美國銀行進行壓力測試，並提供有關這些評估的機密報告，以及發生衝突時美國金融市場將如何受到對華制裁的影響。
該小組還發現，美國投資者有意無意地支持與中國軍方、新興科技公司以及與侵犯人權（例如針對維吾爾人的行為）有關的實體。為了消除這種擔憂，它敦促國會頒布立法，禁止投資美國制裁和危險信號名單上的中國公司。
美國一直依賴出口管制，這種管制阻止公司在沒有許可的情況下向關注的國家或敵對國家如中國出口敏感技術，以防止中共利用這些技術提升其軍事能力，並在人工智慧等領域取得更大進展。
然而，報告發現，出口管制未能跟上技術和受管制國家努力的快速變化。為瞭解決這一問題，專家組呼籲限制關鍵和新興技術（如先進半導體）和軍民兩用技術的流動。
該特別委員會還呼籲國會向美國外國投資委員會（CFIUS）提供額外的權力，使其可以用來篩選來自中國的入境投資。它提出的建議之一是擴大法律中「關鍵技術」的定義。
它還呼籲擴大CFIUS管轄範圍內的敏感地點清單，將所有軍事和機構納入其中。情報站點、國家實驗室、國防研究設施和關鍵基礎設施站點；並建議將農業部納入CFIUS，以便其能夠審查有問題的土地購買。
特別委員會的報告還引發了人們對美國在關鍵技術方面落後於中國的擔憂。它呼籲優先為涉及國家安全相關技術的同行評審科學研究提供資金，例如生物技術、量子計算、人工智慧和供應鏈。
此外，為了加強美國國防工業，專家組建議美國為來自五眼情報夥伴關係夥伴國家、四方和特定北約國家的外國人提供工作許可，前提是這些工人擁有關鍵和新興技術的專業知識。