美議員推法案要求全面披露流入中國的美國投資數據

【看中國2023年12月13日訊】兩位共和黨參議員和一位共和黨眾議員星期二(12月12日)宣布，針對大量美國人的投資進入中國的情況，他們分別在參議院和眾議院推出法案，要求加強披露對外投資信息。

來自佛羅里達州的兩位聯邦參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)和里克·斯科特(Rick Scott)在參議院推出了《美國投資問責法》(American Investment Accountability Act)。來自紐約州的共和黨聯邦眾議員愛麗絲·斯特凡尼克(Elise Stefanik)推出了該法案的眾議院版本。

魯比奧參議員辦公室的聲明說：「美國人在共產主義中國投資數千億美元，包括敏感公司和部門。然而，國會和美國政府無法獲取美國資金如何流入中國以及用於何種用途的精確及時數據。事實上，在中國的投資在很多政府報告中被模糊處理，未能計入被中間人遮蓋的投資。這種陋習使得開曼群島這樣的離岸金融中心看似美國投資的首要接受者，而這些資金多數是流入中國的。」

這部法案要求增加有關美國對外投資數據的頻率和質量，以全面反映在中國投資的程度及其資金流入部門。法案還硬性規定，必須定期與美國國會分享有關美國在中國投資的信息。

魯比奧參議員和斯特凡尼克眾議員星期二還在《新聞週刊》(Newsweek)聯名發表一篇文章，題為《是時候對美國在共產主義中國的投資進行一些曝光了》(It's Time to Shed Some Light on U.S. Investment in Communist China)。

他們在文章中說，多數美國人並不知道自己的退休基金投資在哪裡，一旦進入指數基金，沒有多少人能夠追蹤資金的最後走向，只要人們相信監管人員和投資公司與其價值觀和金融利益相吻合，那就萬事皆好，「然而，最近的一項調查披露，來自美國指數基金的數億美元正在進入被中國共產黨責成削弱美國的公司——而且這些公司的財會危險地不透明。」

文章認為，目前美國財政部和商務部的有關報告經常是不精確的，而中國共產黨則千方百計地阻止對中國公司進行嚴格審計，因此國會必須加大對華爾街和北京的壓力，「這是美國人民的國家與金融安全所要求的。」

兩位共和黨議員在文章中說，他們還另外推出了一部名為《可信境外審計法》(Trusted Foreign Auditing Act)的議案，在2020年通過的《外國公司問責法》(Holding Foreign Companies Accountable Act)的基礎上加以發展，要求經過美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)審查的上市公司保留不受北京影響的獨立審計人員。如果某公司未能遵守這項要求，按照該法案，該公司將被所有美國股票交易所摘牌。

按照美國國會立法程序，議員正式推出議案只是第一步。該法案還需經過參眾兩院相關委員會的審議和通過，然後由兩院通過文本一致的法案，才能送交總統簽署成法。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)