歐盟在中歐峰會向北京施壓 投資協定也遙遙無期(圖)
歐盟在中歐峰會上就貿易和俄烏戰爭向北京施壓。（圖片來源：Sean Gallup/Getty Images）
【看中國2023年12月8日訊】（看中國記者文龍綜合報導）歐盟在中歐峰會上就貿易和俄烏戰爭向北京施壓，雙方在經濟和貿易方面有很多分歧。並且，歷時逾十年的中歐投資協定何時重啟談判也遙遙無期。
北京偏袒俄羅斯 歐盟在中歐峰會上提出主張
中國國家主席習近平和總理李強在北京會見了參加中歐峰會的歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾（Charles Michel）和歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen），這是中國和歐盟領導人四年多來的首次面對面會談。
據《紐約時報》和美國之音12月8日報導，在訪問北京期間，歐盟領導人就中歐貿易不平衡以及對俄羅斯的支持問題向北京施壓，凸顯了雙方日益緊張的關係。
馮德萊恩在開場白中對習近平說，「結束俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭至關重要」。她還表示，中歐雙方必須解決貿易上的「明顯不平衡和差異」。
歐洲領導人敦促北京利用其對俄羅斯的影響力結束俄烏戰爭並讓俄羅斯撤軍。他們還向北京施壓，要求其幫助阻止俄羅斯規避制裁。「自俄烏戰爭開始以來，我們一直明確表示，面對俄羅斯入侵烏克蘭的問題，中國如何給自己定位，也將決定我們與中國的關係，」馮德萊恩在峰會後的記者會上說。
北京對俄羅斯入侵烏克蘭的支持，加劇了北京與西方之間本已緊張的關係。根據中國海關的數據，自戰爭爆發以來，北京購買的俄羅斯石油比其他任何國家都多。據報導，中國還向普京的軍隊運送了無人機和其它尖端設備。
中國海關總署12月7日公布的數據顯示，中國與俄羅斯的雙邊貿易額在今年1月至11月期間達到2182億美元，提前一年實現兩國在2019年設定的目標。
根據中國海關的數據，今年前11個月中俄雙邊貿易額將超過去年全年的貿易額，使得2023年成為中俄雙邊貿易創記錄的一年。
習近平與俄羅斯總統普京於2019年決定，要在2024年將兩國間2018年1070億美元的雙邊貿易額提升到2000億美元，結果這一目標已經提前一年超額完成。
習近平長期以來一直否認偏袒俄羅斯。但是，對歐洲官員來說，他對俄羅斯戰爭罪行的沉默勝於任何雄辯。
在中歐峰會上，歐洲領導人明確表示，他們希望習近平利用其對俄羅斯的經濟影響力來呼籲停火。
歐中貿易逆差不斷加大 歐盟表達關注
在2022年，歐盟對中國的貿易逆差達到4260億美元，比以往任何一年都多。
中歐峰會暴露了在貿易問題上不斷擴大的裂痕，歐盟將自己定位為與美國肩併肩，甚至正式稱北京為「戰略對手」。9月份，歐盟對中國電動汽車製造商是否利用政府補貼來彌補損失展開調查，認為這是一種反競爭行為。如果發現屬實，從中國進口到歐洲的電動汽車可能會被徵收關稅。
習近平說，中國和歐盟都必須彼此「樹立正確認知，增進理解互信。」
李強則呼籲歐盟「希望歐方審慎出臺限制性經貿政策和使用貿易救濟措施，保持貿易和投資市場開放。」
中歐峰會沒有重大進展 歐中關係疏遠
正如外界預期的那樣，此次中歐峰會沒有取得任何重大進展。中國和歐盟之間的信任已受到侵蝕，原因包括北京當局未兌現向歐洲企業開放市場的承諾，再就是北京當局在香港壓制自由、在新疆地區鎮壓少數民族的問題。
北京當局也認為歐洲受到了自己主要競爭對手美國的廣泛影響，並一直試圖在歐美之間挑撥離間。但俄烏戰爭只會更加強跨大西洋結盟，因為歐洲在軍事援助和能源方面已越來越依賴美國。
要求不具名的義大利官員12月7日證實，義大利政府已在最近幾天告訴北京當局，將不再參與「一帶一路」倡議，該倡議旨在通過基礎設施項目建設擴大北京在海外的影響力。
隨著習近平聲稱「東升西降」，並採取為重塑全球秩序的外交政策，西方認為這些做法凸顯了雙方的分歧越來越大。
逾十年的中歐投資協定遙遙無期
中歐商界此前對於此協定的內容普遍看好，分析認為該協議將在投資准入領域、競爭環境、跨境並購、研發，及可持續發展五個方面帶來深遠影響。
今年上半年北京方面在歐洲積極展開遊說活動，試圖推進歐洲議會批准《中歐全面投資協定》。該協定歷時多年談判，由於中歐雙方在新疆人權問題分歧引發的相互制裁而被歐洲議會凍結。
《中歐全面投資協定》談判始於2014年，雙方經過7年談判，在2020年底完成。在歐洲對新疆一些侵犯人權的官員實施制裁後，中國採取反制措施，宣布制裁歐洲多國的一些議員和學者，歐洲議會與2021年5月投票凍結了該協定的批准程序，直至中國取消對歐盟相關人員的制裁為止。
中國主管外事的最高官員王毅在今年2月接連訪問歐洲多國。中國駐歐盟使團團長傅聰也提出希望重新激活這項擱置兩年的協議，聲稱恢復《中歐全面投資協定》是優先解決的事項。傅聰否認北京當局在新疆實施系統性人權侵害和種族滅絕，但提議中歐雙方同時解除制裁。
美國智庫威爾遜中心研究員尼古拉·卡薩裡尼(Nicola Casarini)此前認為，要通過《中歐全面投資協定》，主要的阻力來自歐洲議會：「為了讓協議通過，希望被批准，首先要做的是解除制裁，理想的做法是雙方解除制裁，至少是中方解除制裁，只要中國還制裁歐洲議會的議員和其他個人，歐洲議會就會反對批准全面投資協定。」
瑞典國家中國問題研究中心分析師比約恩·卡佩林(Björn Cappelin)表示，北京試圖重新激活《中歐全面投資協定》，放在更大的背景下可以認為是北京希望修補與歐洲關係的信號。「我認為《中歐全面投資協定》議題不一定會自動推進，在協定談判完成後，世界政治發生了很多變化，你可以認為歐盟與中國的關係現狀處於一個不同的境地」。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)