美國強化供應鏈 中共國安部又從幕後站到前臺(圖)
中共國安部稱將嚴格防範並採取打擊行動。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2023年11月30日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)美國總統拜登成立新的委員會啟動增強關鍵供應鏈行動,強調與盟友合作,範圍涵蓋醫藥、半導體、能源和關鍵礦產等。11月30日,中共國安部稱將嚴格防範並採取打擊行動。
供應鏈成地緣政治關鍵點
美國總統拜登11月27日宣佈成立「白宮強化供應鏈韌性委員會」(White House Council on Supply Chain Resilience),由國家安全顧問沙利文與國家經濟顧問萊爾•佈雷納德(Lael Brainard)擔任共同主席,成員包括聯邦政府當中負責農業、商務、國防、能源、運輸、情報等各部及委員會之負責人,以及美國國務卿與美國貿易代表。
白宮強化供應鏈韌性委員會將於2024年12月31日之前進行首次四年一度的供應鏈審查,並將定期更新攸關美國國家安全與經濟安全之關鍵產業、部門與商品的定義及標準。在公布標準後,委員會將每年應用該標準進行審查,並酌情更新關鍵部門清單。
拜登同時宣布近30項新措施來增強對美國經濟與國家安全扮演關鍵角色的供應鏈,來協助美國能獲其所需,為企業提供可靠成果,增強美國農業與糧食系統,並支持美國國內高薪的工會工作。
白宮經濟顧問佈雷納德直言,這些措施將「加強美國供應鏈並降低美國家庭的成本」。
據美聯社和路透社的報導,拜登召開了新設供應鏈韌性委員會首次會議時,宣布了旨在加強美國供應鏈以降低美國家庭成本的新行動,同時警告企業不要利用通貨膨脹來哄抬物價。拜登說:「我們知道,太多東西的價格仍然太高,對太多家庭來說,日子仍然太艱難了。但我們已經取得了進展。」
在新的30項行動中,該委員會援引了冷戰時期的《國防生產法》(Defense Production Act),以確保對國內藥品生產的投資,這些藥品被指定為美國安全的關鍵。已經撥出了大約3500萬美元專門用於生產注射藥物的材料。
這些舉措希望降低美國的總體成本,並確保及時交付和生產急需物品。
運輸部長皮特·布蒂吉格(Pete Buttigieg)與拜登一起參加了會議。布蒂吉格表示,在2021年從COVID大流行病中恢復期間通脹問題達到頂峰之後,美國的通脹率正在下降,供應鏈問題也有所減緩。
布蒂吉格說:「自‘9·11’恐怖襲擊以來,大流行病對我們的運輸系統造成了最深刻和最廣泛的破壞,包括對我們的供應鏈的巨大壓力。」
拜登還宣布了與「印太地區13個國家」達成的一項新協議,旨在在供應鏈瓶頸變成更廣泛的問題之前,確定和查明問題。
中共國安部發聲要採取打擊行動
中共國安部11月30日發表題為《如何將戰略產業「維生素」牢牢掌握在自己手中?》的文章表示,關鍵礦產對新材料、新能源、新一代信息技術、人工智慧、生物技術、高端裝備製造、國防軍工等先進產業具有不可替代重大用途,如同戰略產業的「維生素」,已成為全球主要大國戰略博弈的新領域。
中國公布的關鍵礦產清單與美國有21種(類)重合,與歐盟有17種(類)重合。
中共國安部說:「如何保障關鍵礦產資源安全是擺在中國面前的一道現實課題。」
中共國安部稱,「某些西方國家」搭建能源與關鍵礦產國際聯盟、礦產安全夥伴關係、可持續關鍵礦產聯盟等各種「小圈子」,構建「小院高牆」,為獲取關鍵礦產資源不擇手段,嚴重阻礙全球化進程。
中共國安部進一步強調,面對「某些西方國家」的圍堵打壓,為保障關鍵礦產資源安全,國安機關將嚴格防範並打擊「境外機關及代理人」對關鍵礦產資源的情報竊密活動。
中共國安部逐漸從幕後走到前臺
此前在11月3日,中共國安部發文稱,「金融是國民經濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。金融活,經濟活;金融穩,經濟穩。」
文章表示,金融安全是國家安全的重要組成部分,維護金融安全,是關係經濟社會發展全局的「一件帶有戰略性、根本性的大事。」
文章跟隨北京當局對金融的看法:「金融安全面臨不少風險和挑戰,金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響,經濟金融風險隱患仍然較多。」
但文章特別提出國際方面的金融制裁等,除此之外,「不僅有‘看空者’‘做空者’,還有‘唱空者’‘掏空者’......這些都給新形勢下維護金融安全帶來了新挑戰。」
文章強調,「要把防範化解金融風險放到更加重要的位置,積極參與經濟、金融等領域國家安全保障體系建設,對金融領域國家安全風險密切監測。」
時評人士蔡慎坤在推特上發文指出,過去國安部門都很隱晦,職責範圍也很明確,不會直接干預經濟事務,現在從幕後走到前臺,直接對政治經濟文化的衝擊力將不可估量,這個部門正在試圖把手伸向各個領域包括人們的日常生活,作家想像中的1984如期而至。
《一九八四》是英國作家喬治·奧威爾(George orwell)所創作的一部反烏托邦小說,出版於1949年。它重點探討黨和政府權力過分伸張、推行極權主義、實施壓抑性統治的後果。故事發生的時間設於1984年--為當時作者對未來的虛構想像。在其構想中,政府監控無處不在、資料記錄中滿是歷史否定主義及政治宣傳。
海外智庫「天鈞政經」的研究員任重道直言,經濟猶如一個人的身體,而金融好比血液。要想身體健康,首先得血液健康和流通順暢,然而,中共禍國殃民數十年,經濟成為爛攤子,金融系統也是千瘡百孔。以至於習近平在中央層級的會議上不斷發聲,要求下面各部門「牢牢守住不發生系統性金融風險的底線」。
習近平令國安部打擊美企
《華爾街日報》5月19日報導指出,中國領導人習近平對安全的重視程度高於經濟增長。據知情人士透露,為了將任何疑慮清除乾淨,他讓國家安全部部長陳一新負責此事。
現年63歲的陳一新在中共黨內被視為習近平意志的鐵腕執行者,2020年初,在COVID-19(新冠病毒)疫情在武漢市爆發後不久,習近平曾派出陳一新監督武漢市實施嚴格的封城措施。
「這些安全官員不那麼重視外商投資,」為在華美企提供諮詢的威凱平和而德律師事務所(WilmerHale)駐北京律師羅斯(Lester Ross)表示,「他們認為外國公司構成的威脅超過了這些公司帶來的價值。」
知情人士稱,隨著去年年底舉行的中共高層代表大會為習近平的第三個任期掃清障礙,習近平希望不斷擴大的「國家安全」議程涵蓋中國社會的方方面面。除了安全部門外,其它政府機構也加入進來,支持習近平向外企施壓的努力。
綜合彭博社等媒體此前報導,中國官方要求國有企業停止使用全球四大會計師事務所的服務,因為北京當局試圖遏制西方會計師的影響。報導援引知情人士的話稱,中國財政部等政府機構對一些國企進行了所謂的非正式指導,敦促它們與普華永道、安永、畢馬威和德勤的合同到期後解約。另外,中國網路安全監管機構已經採取行動,限制海外對涉及經濟、金融和公司註冊信息的各種資料庫,以及專利、採購文件、學術期刊和官方統計年鑑的訪問。
北京當局發動的這場打擊行動,給跨國企業特別是美國企業帶來衝擊。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)