英國首相蘇納克(圖片來源: JUSTIN TALLIS/POOL/AFP via Getty Images )
【看中国2023年11月30日讯】(看中國記者王君綜合報導)英國首相蘇納克(Rishi Sunak)在本月中旬任命了前首相卡梅倫(David Cameron)擔任外交大臣,而引發外界有關英國的中國政策是否有轉向的揣測。對此,蘇納克在27日強調,雖然卡梅倫重返政壇,不過英中的「黃金時代」已經一去不復返了。
蘇納克在倫敦所舉行的第二屆全球投資峰會上特別強調,英國政府對於中國的立場已然改變了,因為考慮到中國已改變,現今英國的戰略發展是正確的。
蘇納克指出,英國對中戰略能夠概括為「保護」、「結盟」和「接觸」3種方式。以去年上路新版的「國家安全與投資法」為例,政府可以阻止外資進到敏感產業,以保護英國免受風險的影響。同時為了確保英國和盟友立場一致,也花了很多時間與美國、澳洲和日本進行溝通討論。
蘇納克說,其實與中國「接觸」也相當重要,不管喜歡與否,中國仍是全球經濟生活不可或缺的一部分,比如在氣候變遷、人工智慧的監管、全球公衛或者總體經濟穩定問題上,如果不與中國進行合作,那麼世界上最大的問題也就無法解決。
近日卡梅倫也對英國廣播公司(BBC)表示,世界已改變,如今的中國已經比以往更具侵略性且強勢獨斷,甚至行使「戰狼外交」,所以「安全」和「保護」是現今英國對中政策的重點。
卡梅倫這裡所稱的「世界已經改變」,是指他於2010年到2016年期間擔任首相以來,世界局勢發生巨大變化。
親中卡梅倫任英國外相 外界質疑
英國人權組織「香港監察」政策和倡議的總監古德曼(Sam Goodman)稱,卡梅倫於首相任內使中國國有企業加入了英國核電廠計畫,也讓華為(Huawei)加入英國5G網路,甚至讓習近平訪問英國,致使在野的工黨能夠輕易攻擊執政的保守黨。這次委任卡梅倫任職外相,或許是因為蘇納克政府開始加強與北京接觸,畢竟卡梅倫比任何人皆適合來推動與中國接觸的政策。
卡梅倫於首相任內和財政大臣歐斯本(George Osborne)合力推動了英中兩國關係的「黃金時代」,在卸任之後則涉入「一帶一路」倡議的投資建設案。據美國政治新聞媒體《政客》報導,卡梅倫在9月曾於中東國家發表演說,他推廣中國主導的斯里蘭卡可倫坡金融城(Colombo Port City)專案,而引發部分英國國會議員的質疑。
卡梅倫曾經是價值達10億英鎊的中英投資基金的副主席。英國國會情報和安全委員會 (Intelligence and Security Committee of Parliament)曾經指出,中國或許希望能夠藉由卡梅倫來宣傳對中投資。
7月間,英國國會情報暨安全委員會發布了「中國報告」,提及中國在英國持續展開政治影響力的投資,而卡梅倫就是案例之一。
卡梅倫替自己當年的中國政策辯護
不過,卡梅倫替自己當年的中國政策來辯護,他強調於首相任內最重要任務,即是使英國經濟能夠再度成長、貿易再度活絡,以及協助遍布全球的英國企業。就算在今日,英國依然必須與中國接觸互動,主要因為中國的人口占全球5分之1,而且為了解決全球重大議題,不能夠沒有中方的參與。不過,英國現在必須更加周密謹慎地與盟友協調一致,來確保能對抗來自於中國的任何有害威脅。
卡梅倫表示,中國政府在維吾爾族人權、香港等議題方面,已經變得更咄咄逼人,這就是為何安全和保護在我們的政策中如此重要的一部分。他也認同當前英國當局的對中政策是符合現實且就事論事。
蘇納克於去年上任之後的第一次重要外交政策的演說中,就曾經表示英中兩國關係的「黃金時代」已終結了,不過其中國政策仍然讓外界感到游移不定。比如,蘇納克並沒有兌現了關閉孔子學院的選舉承諾,甚至又派遣多位官員出訪中國,並邀請中國來出席由英國所主辦的人工智慧峰會等。
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