怕激怒北京下場 中企毀了尼泊爾「國家驕傲」(圖)

2022年9月27日，尼泊爾博卡拉機場舉行慶祝活動，慶祝“世界旅遊日”，表演者一邊跳舞一邊演奏音樂，等待遊客到來。（攝影：PRAKASH MATHEMA/AFP via Getty Images）

【看中国2023年11月15日讯】(看中國記者王君綜合報導）有美媒在10月分析了中國以2013年跨國經濟帶戰略的「一帶一路」倡議，而承建尼泊爾的博卡拉國際機場，其背後的債務外交、霸王條款和地緣政治考量。12日再度揭發當年該國民用航空局沒能挺身來反對此機場興建，已經引起尼泊爾濫用職權調查委員會的調查。

據《紐約時報》報導指出，承包商的中國國有「中國機械工業集團」旗下的「中工國際工程股份有限公司」，其將自身商業利益擺在第一位，且誇大計畫成本，但施工品質低劣，在完工之後並無法吸引任何定期的國際航班，導致該國營收恐難償還其負債。

報導稱，根據憲法有權調查大型的腐敗案件，且可以向特設獨立法庭提告的尼泊爾濫用職權調查委員會，係於《紐約時報》在上月報導之後，就突襲搜查了尼國民航局博卡拉辦公室，且沒收計畫文件，聲稱花3天時間於當地進行初步調查，來回應機場建設品質共20餘件投訴。

知情者披露，曾經參與該項建設的多名工程師向調查人員透露，該計畫品質有問題，且計畫基礎設施也不完善，甚至博卡拉國際機場工程顧問更直指，中工國際工程股份有限公司的施工，並沒有達到國際標準。

尼泊爾民航局所聘請的外部顧問高塔姆表示，中工國際雖然已經完成機場跑道填土作業，可是並未提供土壤密度測試的文件，也就意味著尼國官員並無法確保該機場跑道地基是否穩當。對此，中國外交部聲明稱，還不清楚上述調查，聲稱始終都要求中國企業於海外必須遵守當地的法規，如今中工國際也嚴格執行了質量標準，且保存了完整施工紀錄。

博卡拉是尼泊爾第二大城，其旅客多以中國邊境的印度為主要目的地，而日本1989年曾經研究興建當地機場，可是尼國民航局在2013年卻與中工國際簽約，並在2016年開工及2021年完工，總計耗資3.05億美元，其中有2.15億美元來自於中國進出口銀行的優惠貸款，且在今年元旦正式營運，其以1年接待百萬乘客為目標，但卻事與願違。

紐時稱，尼泊爾在2017年加入了「一帶一路」倡議，在合作多項計畫之後，有鑑於尼印外交關係因此複雜化，而拒絕把博卡拉國際機場計畫納進「一帶一路」。不過，中、尼兩國當時都對此項計畫寄予厚望，甚至尼國還以「國家驕傲」稱之，而在中國方面，更視它為「一帶一路」的旗艦計畫，所以負責監督機場建設的尼泊爾民航局並不敢反對，以避免激怒北京。現今尼國官員擔憂尼國財政會遭拖垮，因而請求中國將貸款改成贈款，目前還沒有獲的中方同意。

意大利國防部長：加入了「一帶一路」倡議是一個「臨時且糟糕」決定

10月17至18日，在中國北京舉行了高峰論壇，菲律賓總統小費迪南德·馬科斯也出席該峰會，當時中國承諾要為該倡議提供將近1,000億美元新國家政策銀行融資。其實，在菲律賓前總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）執政的期間，中國就已經允諾將支持240億美元基礎設施項目，可是至今卻未兌現任何一項投資承諾。

菲律賓交通部長海梅•包蒂斯塔 ( Jaime Bautista )已經證實，菲國放棄向北京尋求貸款，以資助3項價值逾50億美元的鐵路項目。

斯里蘭卡藉由「一帶一路」，在當地闢建了沒有交通聯繫的國際機場、閒置的會議中心，以及移交給中國公司的深水港，上述的種種加重了斯里蘭卡外債負擔。其他如吉布地、衣索比亞和希臘等國家也皆如此。

意大利國防部長克羅塞托（Guido Crosetto）也表示，意國加入了中國「一帶一路」倡議是一個「臨時且糟糕」決定，對於振興出口並無助益。

10月9日，波士頓大學全球發展政策中心發布的一項研究表示，截至2021年為止，「一帶一路」倡議已經向發展中國家政府提供了超過3300億美元貸款，在某些年份已逾世界銀行貸款金額。且同一項研究也指出，有許多接受中國貸款國家，現在正為整體的債務而苦苦掙扎。