拜習會前 布林肯出訪亞洲釋何信號？(圖)
2021年11月15日，在华盛顿特区白宫罗斯福厅举行的虚拟峰会上，美国总统拜登在与中国国家主席习近平会面时做手势。
【看中國2023年11月4日訊】美國總統拜登與中國國家主席習近平11月中預計將在舊金山會晤。在此之前，美國國務卿布林肯將在本週再度前往以色列訪問，並在下週前往日本、韓國和印度。在目前以哈衝突和俄烏戰爭令全球感到不安的時刻，美國還能聚焦在印太地區嗎？布林肯此行又將向盟友傳遞怎樣的信息呢？
美國國務院週三（１日）宣布，國務卿布林肯將從11月2日至10日首先訪問中東的以色列及約旦，隨後就將展開亞洲行，到訪日本東京、韓國首爾以及印度新德里。
全球挑戰下美國仍將戰略重點放在印太
針對布林肯此行，美國國務院亞太助卿康達（Daniel J.Kritenbrink）在週四（2日）的媒體簡報會上強調，儘管面臨其他全球挑戰，美國仍將重點放在印太地區。
康達說：「我們仍然高度聚焦於整個印太地區的和平與安全。該地區對於美國在未來一個世紀的和平、繁榮與安全仍然至關重要……國務卿在面臨這些全球挑戰的情況下再次訪問該地區的事實，進一步強化了這一點。」
在當前以哈衝突和俄烏戰爭構成的全球挑戰下，康達指出，美國近期採取一系列步驟，進一步表明對印太地區的持久承諾，其中包括9月主辦第二屆美國太平洋島嶼論壇峰會，上週接待澳大利亞總理阿爾巴尼斯和中國外長王毅，以及即將在舊金山主辦亞太經合組織會議。
布林肯連訪日韓印三國 都將談什麼？
根據美國國務院發布的消息，布林肯將於下週在東京參加本年度第二次七國集團（G7）外長會議。他還將與日本首相岸田文雄和外相上川陽子舉行雙邊會晤，討論雙邊優先事項，包括支持烏克蘭的經濟復甦和能源需求以及加強雙方在印太地區的合作。
隨後，布林肯將前往首爾會見韓國總統尹錫悅、外交部長樸振和國家安全顧問趙泰勇。雙方將討論如何應對全球挑戰，包括俄烏戰爭、俄羅斯與朝鮮日益加強的軍事合作，以及中東的不穩定。他們還將討論支持雙邊投資和經濟安全。
在東京和首爾，布林肯還將強調美國對日本和韓國堅定的防衛承諾，並重申在戴維營峰會後「強有力和持續的三邊合作」的重要性。
隨後，布林肯將前往新德里，與美國防長奧斯汀共同參加美印「2+2」部長級對話，與印度外長蘇傑生、防長辛格及其他印度高層官員會面，討論雙邊和全球關切議題及印太地區的情勢發展。
布林肯將告訴盟友：對華戰略不變
週四的簡報會上，有媒體提問，在本月晚些時候舉行的亞太經合組織領導人峰會前，美方將就與王毅的對話及更廣泛的美中關係向亞洲盟友傳達何種信息。
亞太助卿康達回應表示，「我想強調，我們對中國的態度保持一致，仍然專注於我們的投資於盟友、並與中國競爭的戰略。我同意您的觀點，即中美關係的基本面沒有改變。」
康達說，美國的外交目標仍然非常明確，對華外交政策也受到了合作夥伴的歡迎。因為大家都相信負責任地管理美中關係及競爭，對於整個地區的和平與穩定至關重要。他說，在王毅訪問期間，布林肯與他討論了一系列問題，包括對中國海上行為的擔憂，人權問題，以及以色列和加沙、俄烏問題、朝鮮半島局勢。雙方還探討了在利益相符領域的合作。
康達表示，美國這種「清晰、現實」的做法受到地區合作夥伴的歡迎，美國將繼續堅持既定的對華外交目標：「我們在印太地區外交的根本重點仍然是加強我們與盟友、夥伴和朋友的關係，並增強他們的集體能力，即我們的共同能力，來支持基於規則的國際秩序。」
圖為韓美元首四月會晤；布林肯此行將重申戴維營峰會共識，強調「三邊合作」的重要性。（路透社圖片）
圖為韓美元首四月會晤；布林肯此行將重申戴維營峰會共識，強調「三邊合作」的重要性。（路透社圖片）
學者：布林肯此行必須要做兩件事
美國薩姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中告訴本臺，布林肯此行必須要做兩件事，第一就是保證亞洲盟友能夠認識到美國還是非常重視印太這一戰略主軸：「包括美國國務院等各方面都釋出這個訊號，就是國際局勢很混亂，但是印太戰略還是美國未來外交戰略的軸心。」
他認為，布林肯其次要做的就是針對特定事件的溝通，包括朝鮮半島危機，這也是日韓兩國非常重視的議題；此外，如何繼續落實美國的印太戰略，不要讓盟友覺得美國因中東問題而有任何政策偏離，以及美中關係議題。
「隨著拜習會可能登場，美國是不是在美中關係上要降溫了？那是否代表未來對中方的態度會鬆動或作出一些政策調整？」翁履中認為，布林肯表面上是參加G7外長會議，實際上談的內容還會是美國的印太戰略到底有沒有改變，以及希望亞洲盟友怎樣配合，這才是重點。
舊金山拜習會將讓美中關係有所鬆動？
翁履中指出，美中關係要從全球大局來觀察：「美國要盤算的是，如何讓大家在表面上不覺得美國好像有做出一些鬆動，但同時在談判桌上，可以進一步地跟中方有一些談判和斡旋，讓中國可以稍微多一點的進行配合。」
他認為，美國現在需要同時處理幾件事，包括尚未結束的俄烏戰爭，依然如火如荼的以哈衝突，朝鮮局勢、臺灣問題，加上對華科技戰和貿易戰。在多項問題上，美國還是需要北京配合，至少不搗亂。而對中方來說，科技戰和臺灣問題則是關切重點。
「中美之間在拜習會上，可能是各自都有所求，可是誰求得比較多，或者是誰對於所求的事情有更迫切的需要，這個可能是雙方必須去盤算的。」翁履中預計，拜習會後，美中之間可能會有更多後續動作，使雙方關係會朝向降溫方向發展。
不過，旅美時事評論人士橫河告訴本臺：「美國的戰略轉移和對中共的圍堵政策不會有太大改變。」他說，美國已經認清中共是其最大威脅，中國與俄羅斯和伊朗形成「邪惡軸心」的趨勢已經越來越明顯。在被日益孤立的情況下，北京決不會因為美國讓步，就放棄對俄羅斯和伊朗的支持。
橫河說：「但是美國下一步要面臨大選的問題，通貨膨脹問題，以及與中國的脫鉤也沒有完成。所以這種情況下，會有所鬆動，但不會太多。」
美國白宮發言人讓-皮埃爾（Karine Jean-Pierre）日前在被問及美方是否會考慮調降關稅或放鬆管制，以換取習近平出席亞太經合峰會時表示，美國政策以及與中國發展關係的方式並未改變。她還說，美中處於激烈競爭狀態，「激烈競爭也意味著激烈外交」，這將是「一場艱難但重要的對話」。