美國要用更多執法資源和「不同的工具」應對類似華為這樣的公司。（圖片來源：Adobe Stock）
【看中國2023年10月5日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）華為最新推出的5G手機Mate 60 Pro使用7納米晶元引發熱議，分析師認為這暴露了美國的監管漏洞。10月4日，美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）表示，要用更多執法資源和「不同的工具」應對類似華為這樣的公司。
不同的工具和更多的執法資源
美國商務部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）指出，有關中國華為技術有限公司在晶元上取得突破的消息「極其令人不安」，並強調她主管的部門需要更多的手段來實施出口管制。
據彭博社報導，雷蒙多10月4日在美國參議院商務、科學和交通委員會就《晶元與科學法》實施和監督舉辦的聽證會上指出，「我們需要不同的工具」，「我們需要更多的執法資源」。此次聽證會是她自8月下旬訪華以來第二次出席國會聽證會。
雷蒙多在發言中提到了一項停滯不前的立法提案，該提案將擴大美國商務部對被認定構成國家安全風險的技術交易的權力，同時還提到了由該委員會主席、參議員坎特韋爾（Maria Cantwell）提出的降低技術供應鏈風險的替代框架。
雷蒙多說，今年早些時候，美國商務部對一家美國公司無證向華為銷售商品處以了有史以來最大的罰款。
雷蒙多對該委員會說：「我們已經採取了必要的強硬措施，但我們需要更多的資源」。
華為新手機上市引發關注
華為上個月開始銷售的5G智能手機Mate 60 Pro系列引發熱議，其搭載的晶元是迄今為止中國本土技術的最先進版本。
《日經亞洲》此前7月底援引消息人士的話說，中芯國際採用7納米工藝為華為製造晶元，這是中國最先進的水平。消息人士還說，這將與蘋果公司2018年推出的iPhone晶元所使用的工藝相當。
有研究機構拆解手機後發現，Mate 60 Pro 搭載其專有晶元海思麒麟 9000s，由中國頂級代工晶元製造商中芯國際使用先進的7納米(nm) 技術製造。
根據總部位於加拿大渥太華的TechInsights認為，儘管美國政府近年來加大了制裁力度，以減少其獲得先進晶元製造工具的機會，但中國在開發高端晶元方面正在取得一些進展。
TechInsights分析師丹·哈奇森(Dan Hutcheson)表示，它「展示了中國半導體行業在沒有EUV工具的情況下能夠取得的技術進步。這一成就的難度也顯示了中國晶元技術能力的韌性。」
EUV是指極紫外光刻，用於製造7納米或更先進的晶元。
傑富瑞分析師表示，TechInsights的調查結果可能引發美國商務部工業與安全局的調查，在美國引發更多關於制裁有效性的辯論，並促使國會在其正在準備的競爭法案中納入更嚴厲的科技制裁中國。
分析師們在一份報告中表示：「總體而言，中美科技戰可能會升級。」
從川普(特朗普)政府到拜登政府，美國一直在持續加大對北京支持的企業出售先進晶元和製造晶元所需機器的限制，試圖阻止北京掌握可能有助於其軍事的技術。
《紐約時報》中文網發文指出，過去幾年，美國政府的限制削弱了華為生產5G手機的能力。但華為似乎找到了繞過這些限制的方法，製造出了一款先進的手機。
哥本哈根商學院副教授道格拉斯·富勒表示，中芯國際似乎使用了限制措施生效前儲存的設備、為華為以外的公司生產晶元而授權給它的設備，以及通過第三方供應商購買的備件，來拼湊自己的產品。
文章指出，華為開發這款手機並不一定表明中國技術實力的巨大飛躍，也不一定表明美國出口管制的徹底失敗。拜登政府正準備發布去年10月首次發布的技術限制措施的升級版本，修訂後的規則可能在幾週內出臺。
華為子公司海思半導體正在繞過美國出口管制
最近華為動作頻頻，外界關注其在晶元方面捲土重來，突破美國禁令。
據路透社9月20日報導，兩位消息人稱，華為子公司海思半導體正在出售在中國製造的新型用於監控攝像頭的晶元，這是華為正在尋找繞過美國出口管制的新方法。
海思半導體是屬華為集團旗下的集成電路設計公司，於2004年4月建立，總部位於中國廣東省深圳市，現為中國最大的無廠半導體設計公司，主要產品為無線通信晶元，包括擁有WCDMA、LTE等功能的手機系統單片機。海思半導體的前身為創建於1991年的華為集成電路設計中心。
熟悉監控攝像頭行業供應鏈的消息人士表示：「與智能手機處理器相比，這些監控晶元的製造相對容易。」他補充說，海思半導體的動作將撼動市場。
報導指出，一個關鍵因素是，該公司似乎已經繞過了美國對晶元的限制。華為在3月份宣布，它在14納米（nm）及以上生產的晶元設計工具方面取得了突破，雖然這比領先技術落後兩到三代，但這對華為來說是一個進步。
海思半導體主要為華為設備供應晶元，但也有大華股份、海康威視等外部客戶。在美國出口管制之前，它是監控攝像頭行業的主要晶元供應商，中國券商西南證券估計其在2018年在全球份額已經達到60%。
根據諮詢公司Frost&Sullivan的數據，到2021年，海思半導體的全球市場份額驟降至僅3.9%。
美國議員呼籲完全禁止向華為與中芯國際出口晶元
在9月初，美國眾議院中國委員會主席邁克·加拉格爾 (Mike Gallagher)敦促拜登政府在向中國出口美國技術方面採取更強硬的立場。
加拉格爾在一份聲明中表示：「如果沒有美國技術，中國這種晶元可能無法生產，因此中芯國際可能違反了美國商務部的外國直接產品規則。」
他說，「現在是時候結束美國對華為和中芯國際的所有技術出口，以明確任何藐視美國法律並破壞我們國家安全的公司，將被切斷與我們的技術的聯繫。」
2019年5月，華為被美國以國家安全問題列入貿易黑名單，迫使華為的美國供應商和其它公司只有獲得特殊許可證才能向中國運送貨物。由於擔心中芯國際可能將先進技術轉移給軍事用戶，中芯國際於2020年12月也被添加到名單中。
對華為和中芯國際施加的限制包括外國直接產品，旨在禁止世界任何地方的任何公司使用美國的工具為華為製造晶元。
不過此前華為和中芯國際的供應商已經獲得了一些許可證，可以向這些中國公司出售美國技術。據悉，大約90%許可證的產品及服務是出售給中芯國際的。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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