習近平（圖片來源：DMITRY ASTAKHOV）
【看中國2023年9月26日訊】中共上週重申黨員監管從嚴，工作之餘的「八小時外也要管起來」，接著又出臺五年反腐規劃。對此，分析人士說，中國國家主席習近平打貪10年，貪腐仍未見底，最終恐反噬，拖累到他的領導權威。且面對中國社會情勢動盪，習近平再收緊黨員監管，凸顯的恐是他的執政不安感。
自9月以來，中國多地出臺各式「八小時外」的黨員監督管理辦法，強調擴大對黨員幹部私生活的嚴管。
根據中共中紀委9月17日於國家監察委員會微信公眾號發布的公告，極少數黨員幹部在上班時間的八小時外「搞小圈子，鑽營關係，打牌賭博，沈迷電游，大吃大喝，燈紅酒綠，酒駕醉駕，甚至收錢收物，牟取不法利益」，該公告因此強調對黨員幹部工作之餘的「八小時外也要管起來。」
中共這類「八小時外」的黨員管控措施其實並不少見，尤其習近平打貪10年來，相關紀律規範早已細化收嚴。但中紀委上週明言，這一波監管重點在於「常態化開展監督檢查」、「調動家屬」與「重點監督年輕幹部」，要求「讓八小時外監督從機關大院拓展到家庭後院」。
中共貪腐真相：存量未見底
除了中紀委的公告，中共中央辦公廳9月20日也印發《中央反腐敗協調小組工作規劃（2023—2027年）》，併發布「答記者問」新聞稿。根據新聞稿，中共中央反腐敗協調小組辦公室負責人坦言，雖然中共十八大後持續反腐，但腐敗案件的「存量尚未見底、增量仍在發生」，暴露出的問題形形色色。他還強調，未來五年，中共將全面從嚴整治，堅持「嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍」。
不過，不管是最新的五年「反腐規劃」，還是老調重彈的「八小時外」黨員監管，中國網民都不太買賬。
一名來自北京的網民在微博留言批評：中共「大搞形式主義，掩耳盜鈴」。
另一名來自四川的網民也在微博吐槽反譏：「八小時之外也不是年輕幹部的特權。有幾個貪污受賄、鑽營關係的（黨員）是上班時間搞的？」
對此，位於臺北的國防安全研究院研究員李哲全分析，習近平統治下的共產黨對於幹部監督有五類做法：一、機製麵調整，例如派駐紀檢委、監察組等；二、政治教育、政令宣達；三、試圖規範權力邊界；四、紀法雙施，規範化監督工作，依法管理黨員；五、監督自身，防治「燈下黑」。
李哲全：中共治黨，黔驢技窮
他說，中共中紀委10年來不斷循環這五大幹部監管辦法，但政令口號解決不了紀律問題，只靠內部監管也只是緣木求魚，因此，最近再換個「八小時之外」的新說法，只能說中共治黨已經「黔驢技窮」。
李哲全表示，中共一黨專政下，公安、檢察、審判、司法行政與國家安全機關全都是自己人，官官相護自是不在話下。而當黨員攀上權力位階，也自然易將國家和個人權力劃上等號，「要求他一切奉公守法，基本上違反人性」，因此，中共無論發布多少政治文件或抓捕過多少人，貪腐問題都難以根絕，因為只靠內部監督，即便擴大家屬參與，仍一樣陷入「自己人管自己人」的無解循環。
李哲全告訴美國之音：「它（內部管理）是死結，這個死胡同是走不出去的。只要你（中共）永遠不把這些權力放給可以制衡你的第三方，你永遠都是自己管自己，你永遠都管不好。」
外長、防長接連出事，影響習近平領導威信
李哲全警告，中共貪腐問題終將衝擊到習近平的執政正當性。
他說，習近平一上臺就大力打貪反腐，受到人民的支持，但十年過去，貪腐卻仍未見底，就連他自己的人馬也屢傳涉貪，例如中國前外長秦剛被爆違紀、中國國防部長李尚福也傳出涉貪腐調查，這都超出中紀委的處置層次，因此凸顯出習近平「打貪失敗」和「領導用錯人」的執政敗筆，將使他的威信持續受到質疑。
位於北臺灣桃園的開南大學人文社會學院教授兼院長張執中著有《習近平時期中共幹部監督與動員》一書。他說，他也觀察到習近平近期將黨員互相監管塑造成一場全社會運動。例如，中紀委的「八小時外」文件，針對地方領導和基層幹部，再搭配五年反腐工作《規劃》，如同回到1957年反右運動的整肅氛圍，要求「大家都參與監督」。
張執中：中國內外不穩，習近平要綁住幹部
張執中舉例，五年《規劃》顯示「反腐敗」已不僅是中紀委的工作，而是「全黨都要投入」，要聯合所有部門「監視領導幹部及其親屬」，同時也「互相監視」，以塑造全面性的反腐氛圍。他說，這反映出，習近平面對中國動盪的社會情勢，他要用嚴管的方式「把幹部綁住」。
張執中表示，習近平亟須攘外安內，因為外有美中關係的緊繃，黨內也有治理和鬥爭壓力，這恐讓習近平衍生嚴重的不安全感。他說，中共的腐敗積弊難返，習近平自詡是在「收拾前幾代的爛攤子」，但其實，他加強幹部監管的出發點還在固權。
張執中告訴美國之音：「他（習近平）其實在意的還是他無法掌控，他一直覺得，（黨）中央沒辦法完全掌控這些幹部的行為，那只好用更強的手段或更多的監督去迫使他們（幹部）必須要聽話。但是基本上，地方跟基層幹部也不是那麼聽話，他們還是繼續做他們本來的那一套。」
至於習近平打貪十年，中共貪腐為何仍不見底？
張執中分析，中共貪腐問題的核心在於獨佔權力，缺乏制衡。他說，地方幹部利用職權收受禮金或為親屬牟利都是司空見慣之事，包括，人事或組織部門買官賣官，商務部門利用審批權獲利。但這些問題都發生在公務任內，跟「八小時外」的私生活根本無關，各地近期頒布的監管辦法根本「本末倒置」，也淪為宣示效果，其實是變相周知黨員「這個問題解決不了」。
馮崇義：權力不受約束，腐敗沒有盡頭
位於澳大利亞的悉尼科技大學中國研究教授馮崇義也同意，中共集權專政才是腐敗問題的核心，中紀委再喊從嚴治黨不過是官僚作風、應付習近平的「形式主義」。他說，中共的治理型態是「集團主義統治」，為穩住政權，不惜全面控制社會，包括人的思想和行為，所以，黨員工作之餘的「八小時外，一直都在管理範圍內。」
馮崇義認為，這一波黨員監管宣示，恐是習近平近期表達了關切，下屬機關就表忠呼應。未來也可能真「抓一些典型」，來展現監督績效。但他批評，絕對權力帶來絕對腐敗，習近平打貪十年「都是假的」，成效不彰。中國不論是立法或黨內規章都已緊縮到「無以復加」的地步，但官場上「上上下下都是兩面人」，公開場合講一套漂亮話，但私下作為完全是另一回事，尤其是執掌監督的紀委部門。
馮崇義告訴美國之音：「中紀委或者地方的紀委是權力最大的部門，也就是最腐敗的。底下（黨員）必須想辦法去討好他們，才能夠過關。（紀委）因為不受制約，其實授權作惡，他可以整人，那麼底下的人，你要不被整，那你就要去賄賂、想門路。」
馮崇義表示，反腐已危害到黨內領導幹部的利益，因此，打貪口號喊得越凶，官員就「懶政」、「怠政」以對，換言之，接到任務「兩手攤」，碰到問題「兩眼黑」，左躲右閃、上推下卸，只要不出事、寧願不幹事，凡事做做官樣文章，不會做實事。
他說，在專制的中國，權力不受制衡，腐敗就沒有盡頭。若缺乏獨立的司法和媒體機構，中共黨內的監督作為充其量只是清算和政治鬥爭的工具，或是欺騙民眾治理有方的謊言，永遠不可能達到真正有效的反腐。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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