中國地方財政緊張 1000萬人口城市停運多路公交(圖)
河北保定公交車多條線路停運的新聞，登上網路熱搜。（圖片來源：Lintao Zhang/Getty Images）
【看中國2023年7月10日訊】（看中國記者文龍綜合報導）7月10日，據官媒《中國新聞週刊》報導，一個常住人口近1000萬的城市，出現多條公交線路無力運營的局面。河北保定公交車多條線路停運的新聞，登上網路熱搜。
保定市公共交通有限公司（以下簡稱保定公交）稱，自2020年初疫情發生以來，公交客運量驟降，公交運營收入不足正常經營的30%，經營資金異常緊張，以目前經營現狀，暫無力恢復包括18路在內的臨時停運線路。
保定公交還特別提到，首批購置的純電動公交車動力電池已超出質保期限，存在安全隱患，被迫全部退出營運，公交運力安排受到了嚴重影響。
2022年11月，保定公交曾發文稱，受疫情反覆影響，市公交公司經營舉步維艱。為了緩解企業經營壓力，公司於11月15日起對7路、26路、36路、38路、53路、105路、108路、207路等8條線路採取臨時停運措施。
彼時，保定公交表示，由於公交客流持續下滑，客運收入斷崖式下降，成本居高不下，經營資金幾度斷檔，只能採取融資、拖欠費用等方式勉強維持，且融資資金已所剩無幾。
今年2月，保定公交再度對外發布消息稱，公司克服困難，調整後公交主幹線高峰時段發車間隔將控制在12至15分鐘之間，其它線路各時段發車間隔也相應調整縮短。
保定市與其它城市一樣，受疫情封控等因素衝擊，疊加房地產市場持續低迷，賣地收入下降，當地財政收入受到明顯衝擊。據保定市財政局數據，2020年和2022年是該市受疫情衝擊最大的年份。
保定市今年預算報告在分析形勢時稱，當地長期積累的結構性矛盾和深層次問題依然突出，縣級財源匱乏，收入結構不優，剛性支出壓力巨大、債務風險進一步加劇，再加上中央留抵退稅補助等一次性轉移支付沒有了，基層財力狀況將會更加困難，財政收支矛盾空前尖銳。
據中國《第一財經》報導，中國交通運輸部公交優先專家庫專家蔡少渠分析，城市公共交通具有公益屬性，需要地方財政支持。一般來說公交車運營成本高於票價，比如保定可能一個人公交運營成本六七塊錢（6、7元人民幣），而票價也就一兩塊錢，缺口可能就需要財政補貼。另外，國家對新能源公交汽車補貼大幅減少，以前一輛車國家補貼大概7萬元左右，現在減少到1萬元左右，而在地方財政吃緊的當下，就出現了上述運力緊張情況。
在河北省內，保定市對土地財政依賴度靠前，而近年房地產市場不斷萎縮，賣地收入下降，對當地政府可用財力有一定衝擊。
值得注意的是，保定公交的困境並非個例。
2023年2月初，河南商丘公交因運營資金不足發布停運通知。此後經當地協調，恢復運營。
2022年8月，河南鄲城縣公交發布停運通知，因駕駛員工資連續數月無法發放，鄲城公交決定全部停運。相關負責人此後接受採訪時表示，雖經當地協調，公交已經恢復運營，但公司依然慘淡經營。
同年8月，湖南耒陽8家公交公司聯合發布公告，稱將在8月25日停運公交，後經政府部門協調，避免了停運發生。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)