發改委等13個部門發文件支持國有企業創辦醫院。（圖片來源：Paulista/Adobe Stock）
【看中國2023年2月9日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國官方對涉及基礎民生領域控制愈發嚴格，發改委等13個部門發文件支持國有企業創辦醫院。但國企存在貪腐和浪費資源等現象，如同近來興起的社區食堂一樣面臨「爛尾」。
中國國務院國資委網站日前發布的文件顯示，其與衛健委、發改委、民政部以及國家醫保局等13個部門聯合印發《支持國有企業辦醫療機構高質量發展工作方案》（以下簡稱《方案》）的提出，支持具備條件的國有企業牽頭組建醫聯體。
該《方案》寫道，國有企業辦醫療機構是中國醫療衛生服務體系的重要組成部分。並要求國企充分發揮其在基本醫療服務提供、急危重症和疑難病症診療等方面的重要作用，「鼓勵有條件的國有企業辦醫療機構」。
國企醫院曾經是國企員工的一項福利，幾乎所有國企創辦過類似的醫療機構。2002年，官方發布過國有企業分離社會職能的文件，但不足半數國有企業醫院進行改制。2017年，官方再次發布文件，要求國企醫療機構要移交地方管理。目前，似乎有倒退到20年前的意味。
海外智庫「天鈞政經」研究員宋維駿指出，中共面對外部和內部越來越大的壓力，沒有解決危機的辦法，只能想法延緩危機的爆發。但是，中共對各領域的控制不會放鬆，而是越來越嚴厲。例如，醫療資源、糧食等，中共控制基礎民生領域和物資，就控制住了民眾。
可以預見的是，國有企業有著政府政策資源和信貸資源的優勢，對民營企業的擠壓會更加嚴重。
中國企業研究院首席研究員李錦對中國財聯社表示，國企醫院經過系統性重組與定位之後，將出現新型國有醫療集團，並被重新納入到國家醫療衛生服務體系中。
據自由亞洲電臺2月7日報導，分析人士指出，此前發展市場經濟，國企退出社會服務功能。三年疫情凸顯中國醫療系統的弱點，政府希望增加醫院床位，但給人走老路的感覺，成功的可能性不大。
社區食堂的現狀，可能給國企辦醫院作為參照。
中共二十大後，中國民政部等多個部門發出通知，要求在未來兩年在各個社區建食堂，社區食堂在各地紛紛上馬，成為重回計畫經濟的信號之一。
目前，出現了營運困難。中國官方媒體《半月談》雜誌發表《社區食堂：持續營運有困擾》的文章，引發輿論熱議。
文章披露，經過對一些已開始營運的社區食堂進行了實地探訪，發現營運中「存在一些困擾」。
文章列出三方面原因：
一是「場地成本給社區食堂營運造成較大壓力」。由於社區食堂飯菜利潤有限，但前期裝修、房租等投入較高。如果沒有房租減免，一些社區食堂可能會虧損。
二是「眾口難調，難以權衡」。多家社區食堂營運負責人說，社區食堂面向全體居民，眾口難調。如果想多些口味，就要多聘請廚師，但客源卻不一定成比例增長，成本難以收回。
三是「部分居民擔心食品安全」。一些居民認為，社區食堂具有公益性，利潤較低，擔心經營者可能為了獲利使用臨期食材、降低衛生標準。一旦出現食品安全問題，會讓居民對社區食堂失去信任，因此經營難度進一步增大。
旅美時事評論人士橫河表示，當局認為，在市場經濟下很多事情都可以解決，但如果讓市場來解決，那「社會主義制度的優越性」就不存在了。供銷社和社區食堂走向爛尾是必然，因為已經不符合現在的中國經濟整個結構和狀況。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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