北京怎麼了?烏干達解除中企鐵路合約改找土耳其(圖)


2021年1月18日,烏干達坎帕拉市的全景。(圖片來源: YASUYOSHI CHIBA/AFP via Getty Images)

【看中国2023年1月15日讯】東非國家烏干達原本在2015年與中國承包商簽署了一項鐵路興建工程,此條長達273公里鐵路耗資22億美元,其將從該國首都坎帕拉到鄰國肯亞邊境,可是中國長期以來都不願提供資金給烏干達,這讓烏干達感到相當失望而考慮要停止合約,並將興建工程委託給中國承包商之競爭對手土耳其,而且已經簽署合作備忘錄。

根據《路透社》和《彭博社》報導指出,烏干達曾經在2015年和中國港灣工程有限責任公司(CHEC)簽署了合約,以建設一條長達273公里、預計耗資22到23億美元之鐵路,該鐵路將會連接烏干達首都坎帕拉到鄰國肯亞邊境,且與肯亞境內的標準軌距鐵路相連接,而一路通往印度洋港口、肯亞的第二大城蒙巴薩(Mombasa)。

該條鐵路預計將採用標準軌距鐵路(SGR)項目,其為國際標準,而並不是該地區有時使用的更窄軌距。

然而,烏干達工程暨交通項目部的一名高級官員透露,烏干達對於北京當局始終不願意為該項鐵路建設項目來提供資金,而感到相當失望,所以目前正在積極爭取土耳其建商Yapi Merkezi來接手此項工作。

該名烏干達官員雖然沒有被授權談論這個話題,因此不願透露其姓名,但他說,烏干達早於去年12月就致函給中國公司,表示要取消該合約,可是中方至今尚未表示反對。其實「與中方所簽訂的合約中,規定的義務之一是,他們應協助烏干達來獲取資金,可是實際並未曾兌現。」

報導中指出,在中國的貸款協助之下,烏干達的鄰國肯亞於境內修建了730公里長的鐵路,其從港口城市蒙巴薩蓋至奈瓦沙(Naivasha)。而中國資助者之所以沒有像烏干達承諾支持該項計畫,主要是因為他們擔心,如果與鄰國肯亞的印度洋海岸線鐵路連接沒能於同一時間完成,計畫最終恐怕無法實施。

在坦尚尼亞,土耳其的建商Yapi Merkezi已正在協助興建一條長達了1219公里的標準軌鐵路,其目的是為了促進該國與烏干達、其他鄰國之間的貿易更為暢通。對此,烏干達交通部相關人士指出,對Yapi Merkezi於坦尚尼亞的建設感到印象深刻,目前已經與Yapi Merkezi簽署了合作備忘錄(MOU)。

一帶一路」債務協商多達新台幣3.5兆元

據《金融時報》報導,至2021年底,中國主導「一帶一路」之倡議,在數十個發展中國家之投融資金額,已高達8380億美元(約新台幣24.9兆元)。其中有亞洲、非洲及拉丁美洲等多個國家因為參與了「一帶一路」,而還不出錢,導致連鎖性債務危機可能即將炸開。

報導援引智庫-榮鼎諮詢數據顯示,光是2020年與2021年中國和「一帶一路」國家之間進行債務減免協商得貸款金額,已經飆升到了520億美元(大約新台幣1.55兆元),而在2020年之前的2年間,則只有160億美元,相當已暴增了3倍多。

據榮鼎諮詢的估計,隨著參與「一帶一路」的窮國經濟和財政急速惡化,中國從2001年以來,陷入債務減免協商之總額高達了1180億美元(大約新台幣3.5兆元),約佔債務延期總額之16%,其中有許多貸款減免協商涉及了註銷、延期付款或者降低利率。

非洲不妙 中共出資為6國傳授統治手段?

近期,中國共產黨出資了4000萬美元,來為非洲六國的執政黨培訓年輕官員,藉此輸出中共之治理模式。有分析認為,這次中共開設的「黨校非洲分支」,以輸出「一黨獨大」之統治模式。

據香港《南華早報》報導指出,位在坦桑尼亞的尼雷爾領導力學院(Mwalimu Julius Nyerere Leadership School)在2022年3月正式啟用。該學院是由南非、坦桑尼亞、莫桑比克、津巴布韋、安哥拉和納米比亞等六個國家共同斥資籌建的。並由中國共產黨中央委員會對外聯絡部(通稱中共中央對外聯絡部;簡稱中聯部)資助了4000萬美元,且負責本月初之培訓課程。

美國之音援引分析人士的話報導,除了強化「政黨外交」之外,該學院還試圖向非洲各國來傳授所謂的「中國(中共)模式」,特別是「一黨獨大」及「以黨領政」等統治手段,所以堪稱為「中共黨校的非洲分支」。

另外,中共於2022年6月還邀集了非洲之角國家,在埃塞俄比亞舉行第一屆「安全、治理和開發會議」(Conference on Security, Governance and Development),其中包括了肯尼亞、吉布提、索馬里、烏干達和蘇丹等六個國家都有派高官出席。中共官方宣稱,中非雙邊高層於會上「針對地區安全、發展及治理等挑戰相呼交換意見」。

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