中國的防疫政策很難自我調整(圖)

市民半夜排隊做核酸檢測（圖片來源：Kevin Frayer/Getty Images）

【看中國2022年11月27日訊】11月11日，中國國務院發布了《關於進一步優化新冠肺炎疫情防控工作的通知》，公布了下一階段優化疫情防控工作的二十條措施。其中提到，對密切接觸者，將「7天集中隔離+3天居家監測」調整為「5天集中隔離+3天居家隔離」；不再判定次密接；將風險區由「高、中、低」三類調整為「高、低」兩類；取消入境航班熔斷機制；對入境人員，同樣將「7+3」調整為「5+3」等。另外，上週在印尼舉辦的G20峰會上，習近平全程都沒有戴口罩，並與各國領導人會面、握手。根據這些跡象，外界紛紛猜測中國將放鬆嚴格的動態清零措施，經濟與民生恢復到疫情爆發之前指日可待。但我認為不然，中國的動態清零政策短期內很難改變，大概率將長期維持。原因有以下幾個。

首先，動態清零政策已經持續了2022年一整年，從上半年的上海封城，到近期鄭州富士康工廠的工人暴動，各地的封控給經濟和社會帶來了巨大的傷害，這些傷害反映出防疫政策存在很大問題。面對問題，正常國家的做法是改變政策，爭取盡快解決問題。但中共統治的社會並不是一個正常社會，越是有問題，越是民怨沸騰，反而越不能改變政策。因為一旦改變政策，就等於承認自己之前的做法是錯的。一旦承認錯誤就顏面盡失，有可能導致統治基礎不穩。所以在人們期盼早日結束清零的時候，恰恰是最不可能改變防疫政策的時候。

其次，從執行的層面上說，上層的決策很多都自相矛盾，各地基層很難嚴格落實。在國務院發布通知，對動態清零政策做出調整之後，沒過多久，中共官媒《人民日報》連續數日發表署名仲音的評論員文章，強調「堅持動態清零方針不動搖、不走樣」。新華社則發文強調「既要整治層層加碼，也要防止放鬆防控」。中共官媒與國務院看起來似乎口徑不一，外界有人據此認為黨內出現了激鬥。在這裡我們不去揣測中共統治集團內部的黑箱運作，但有一點可以肯定，官方論調的分歧會給基層的工作帶來嚴重混亂。比如，國務院11日頒布優化防控工作的通知後，石家莊市政府13日在《致全市人民的一封信》中宣稱，「全面對標對表，嚴格執行中央進一步優化防控工作的二十條措施」。14日起關閉了部分核酸檢測點，取消常態化核酸檢測，解除各小區的封控，乘坐公共交通也不再需要查驗核酸證明。但是，僅過了一週，政策再度逆轉。21日石家莊又在六區展開全員核酸，並要求居民非必要不外出。商場停止營業，高校封閉管理，機場、車站嚴格檢查48小時內兩次核酸陰性證明，回到了清零封城的老路。石家莊的混亂並不是個案，在上層決策沒有統一的情況下，中國短期內很難走出自我設定的「防疫陷阱」。

另外，防疫三年來定期的核酸檢測已經催生出了一批利益集團，如果取消動態清零，勢必會得罪這些靠核酸發財的人。這些利益集團背後很可能都是中共高層人士，想要改變防疫政策先要過他們這一關。況且，以防疫為名開發出的健康碼，是監控民眾的極好工具。過去中共只能監控民眾的言論，現在有了健康碼，統治機器就可以具體掌握每個人的行蹤。沒有任何專制政權會放棄這種手段，僅僅出於這個目的，動態清零也會堅持下去。因此我認為，現行的防疫政策也許會有微調，但整體將長期維持。說動態清零會再持續若干年，倒也言過其實，但恢復到疫情前的生活，恐怕不會像人們期盼的那麼快。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)