中共二十大 :官員斷層 習近平如何布局外交?(圖)


面臨官員斷層,習近平在中共二十大如何布局外交系統? (圖片來源:Kevin Frayer/Getty Images)

【看中國2022年10月13日訊】(看中國記者狄源德綜合報導)中共二十大即將開幕,包括外交等在內的中共高層人事布局成為關注焦點。預計中共掌管外交事務的中央政治局委員楊潔篪將卸任,外交系統官員斷層,外界關注在習近平推動「能上能下」的規則下,誰來接替楊潔篪。

綜合台灣中央社、香港《南華早報》、《日經亞洲》等媒體報導,中共二十大開幕後,依照中共黨內「七上八下」的規則,今年72歲的楊潔篪與68歲的王毅都將退休。但目前中共外交系統官員斷層,楊潔篪是繼錢其琛之後第二個晉升中央政治局委員的外交部長,前任外交部長唐家璇、戴秉國均以國務委員身分退休,李肇星則是以外交部長身分退休。

在接受媒體採訪時,全球安全分析研究所(IAGS)所長魯夫特(Gal Luft)說,如果楊潔篪與王毅一起退休,那麼中共外交系統將出現「空窗」,不利於中共外交政策的延續性。「若王毅值此關鍵時刻退了我會很驚訝,由於中美軍事與氣候領域的溝通中斷,唯一保持兩國關係的一條線僅存外交往來,尤其若是美國總統拜登與習近平11月會面,王毅將是主導這一切的最佳人選。」

智庫「中美研究中心」(Institute for China-American Studies, ICAS)資深研究員古普塔(Sourabh Gupta)認為,目前中美緊張關係持續加劇,其中有關台灣的議題最為複雜,王毅曾在2008年6月至2013年3月期間擔任過中共國台辦主任。

尤其是中共中央辦公廳印發《推進領導幹部能上能下》,其中沒有屆齡退休、任期屆滿等規定,因此,不排除按照此規定提拔王毅晉升中共中央政治局委員的可能性。

不過,法國學者陸克(Philippe Le Corre)持有不同看法,他說:「雖然就往例而言,只要任內在捍衛黨的政策路線方面表現良好的外長將會獲得晉升,但他的年紀可能會是個問題,王毅太老了,沒辦法擠進政治局。」

台灣《展望與探索》月刊特約研究員郭瑞華也認為,作為中共中央總書記,習近平對中共二十大人事布局應不會偏離「七上八下」。如果王毅接替楊潔篪擔任中央政治局委員,那麼與王毅同齡的中組部部長陳希、中紀委副書記楊曉渡、中央政法委書記郭聲琨等人如何安排?

雖然習近平可以無視「七上八下」,然而王毅不是習近平的親信,因此中共外交系統人事布局仍存在不確定性。

如果王毅晉升的話,除了具有美國外交經驗的中共外交副部長馬朝旭、謝鋒外,現任中共國台辦主任劉結一也是接任外交部長的熱門人選。

 

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