反腐還是虧空大?國庫付地方財政數字人民幣(圖)


首單數字人民幣財政實撥資金業務在海南文昌落地。(圖片來源:Adobe Stock)

【看中國2022年5月4日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中國經濟不斷下滑,以及各級政府腐敗,導致財政收入和支出不平衡。日前,首單數字人民幣財政實撥資金業務在海南文昌落地。

據中國官媒新華網報導,海南繼去年率先完成全國首筆數字人民幣繳稅簽約業務後,在數字人民幣領域的又一突破,實現數字人民幣財政實撥資金。

中國央行國庫收到資金支付令,並核驗相應紙質票據後,將資金撥付至文昌市氣象局的數字人民幣對公錢包。

國庫是國家財政收支的保管出納機構,既可以在財政機關內部設立獨立國庫,又可委託國家銀行代理,中國實行由中國央行經理國庫制。

據官媒報導,交通銀行文昌支行協助文昌市氣象局開通數字人民幣對公錢包,將100萬元(人民幣,下同)財政實撥資金從國庫撥付到文昌市氣象局數字人民幣對公錢包。

文昌市氣象局相關負責人表示:「雖然數字人民幣在海南的使用場景越來越多,但是一直以來都需要我們從自己的銀行賬戶上換數字人民幣,這次國庫直接把錢撥到單位對公錢包。」

官媒稱,「數字人民幣財政實撥資金成功,也標誌著海南率先實現了數字人民幣從國庫入庫到出庫、從收入到支出的全覆蓋。」

從2014年起,中國央行開始進行數字貨幣的研究。數字人民幣近2年已經在中國多個城市進行了試點。

值得注意的是,從中國官方發布的信息可以確定是,數字人民幣是法定貨幣,任何單位和個人不得拒絕使用數字人民幣;並且要逐步替換流通中的基礎貨幣,從目前情況來看,很可能加快完成這個過程。北京當局將所有交易記錄,包含時間、地點、人物、交易金額和物品數量等都會記錄在案。

「天鈞政經」研究員宋維駿指出,近年來,地方政府由於貪腐、巧立名目花錢等因素,導致財政不足的問題一直都比較嚴重。財權上收,事權下放,是最近十年來中央和地方矛盾的焦點。中央政府掌控七成的財權,而地方政府恰恰相反,活干的多,錢卻越來越少。地方政府的收支都嚴重依賴於中央財政的轉移支付、稅收返還等。中央看哪個省市財政困難,都會撥款過去,哪個地方的官員經常到北京和財政部、發改委等官員拉關係,就會獲得比較多的撥款。

宋維駿認為,中央政府一直依靠財政資金控制著地方政府,數字人民幣可以起到一定的防腐敗的作用。

根據中國央行網站4月底發布的信息,「加快向中央財政上繳結存利潤,截至4月中旬已上繳6000億元,主要用於留抵退稅和向地方政府轉移支付,相當於投放基礎貨幣6000億元,和全面降准0.25個百分點基本相當。」

4月15日,中國央行宣布全面降准0.25個百分點,將再投放長期資金約5300億元。

中國央行表示,今年將總計上繳1.1萬多億元結存利潤。

這或意味著,財政資金存在虧空,需要央行資金來支援。

中國財政部長劉昆2月22日在國務院新聞辦公室舉行的一場記者會上表示,政府過「緊日子」不是短期應對措施,而是必須長期堅持的方針政策。

劉昆在回答提問時說,政府的日子現在是「越過越緊」了,中央本級支出連續兩年負增長。

劉昆坦承,經濟增速減緩減少了財政收入,因此靠擴大支出來提振經濟的做法出現了困難。

中國財政科學研究院去年發布財政藍皮書《中國財政政策報告(2021)》,對十四五時期財政收支進行預測,未來幾年財政缺口規模將擴大趨勢。預計到2025年,財政缺口將達10.7萬億元。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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