首单数字人民币财政实拨资金业务在海南文昌落地。（图片来源：Adobe Stock）
【看中国2022年5月4日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国经济不断下滑，以及各级政府腐败，导致财政收入和支出不平衡。日前，首单数字人民币财政实拨资金业务在海南文昌落地。
据中国官媒新华网报导，海南继去年率先完成全国首笔数字人民币缴税签约业务后，在数字人民币领域的又一突破，实现数字人民币财政实拨资金。
中国央行国库收到资金支付令，并核验相应纸质票据后，将资金拨付至文昌市气象局的数字人民币对公钱包。
国库是国家财政收支的保管出纳机构，既可以在财政机关内部设立独立国库，又可委托国家银行代理，中国实行由中国央行经理国库制。
据官媒报导，交通银行文昌支行协助文昌市气象局开通数字人民币对公钱包，将100万元（人民币，下同）财政实拨资金从国库拨付到文昌市气象局数字人民币对公钱包。
文昌市气象局相关负责人表示：“虽然数字人民币在海南的使用场景越来越多，但是一直以来都需要我们从自己的银行账户上换数字人民币，这次国库直接把钱拨到单位对公钱包。”
官媒称，“数字人民币财政实拨资金成功，也标志着海南率先实现了数字人民币从国库入库到出库、从收入到支出的全覆盖。”
从2014年起，中国央行开始进行数字货币的研究。数字人民币近2年已经在中国多个城市进行了试点。
值得注意的是，从中国官方发布的信息可以确定是，数字人民币是法定货币，任何单位和个人不得拒绝使用数字人民币；并且要逐步替换流通中的基础货币，从目前情况来看，很可能加快完成这个过程。北京当局将所有交易记录，包含时间、地点、人物、交易金额和物品数量等都会记录在案。
“天钧政经”研究员宋维骏指出，近年来，地方政府由于贪腐、巧立名目花钱等因素，导致财政不足的问题一直都比较严重。财权上收，事权下放，是最近十年来中央和地方矛盾的焦点。中央政府掌控七成的财权，而地方政府恰恰相反，活干的多，钱却越来越少。地方政府的收支都严重依赖于中央财政的转移支付、税收返还等。中央看哪个省市财政困难，都会拨款过去，哪个地方的官员经常到北京和财政部、发改委等官员拉关系，就会获得比较多的拨款。
宋维骏认为，中央政府一直依靠财政资金控制着地方政府，数字人民币可以起到一定的防腐败的作用。
根据中国央行网站4月底发布的信息，“加快向中央财政上缴结存利润，截至4月中旬已上缴6000亿元，主要用于留抵退税和向地方政府转移支付，相当于投放基础货币6000亿元，和全面降准0.25个百分点基本相当。”
4月15日，中国央行宣布全面降准0.25个百分点，将再投放长期资金约5300亿元。
中国央行表示，今年将总计上缴1.1万多亿元结存利润。
这或意味着，财政资金存在亏空，需要央行资金来支援。
中国财政部长刘昆2月22日在国务院新闻办公室举行的一场记者会上表示，政府过“紧日子”不是短期应对措施，而是必须长期坚持的方针政策。
刘昆在回答提问时说，政府的日子现在是“越过越紧”了，中央本级支出连续两年负增长。
刘昆坦承，经济增速减缓减少了财政收入，因此靠扩大支出来提振经济的做法出现了困难。
中国财政科学研究院去年发布财政蓝皮书《中国财政政策报告（2021）》，对十四五时期财政收支进行预测，未来几年财政缺口规模将扩大趋势。预计到2025年，财政缺口将达10.7万亿元。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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