美國小幅恢復石油天然氣開採 應對能源漲價(圖)

圖為2022 年 2 月 22 日，在美國加利福尼亞州聖克拉麗塔（Santa Clarita）洛杉磯以北約 33 英里處的 Placerita 油田，一組工作人員正在堵塞該地56 口廢棄油井中的一個。據悉美國全國可能有數十萬口廢棄油井，幾十年來未生產也未密封。美國政府撥出47 億美元的聯邦基礎設施資金來堵塞這些油井，以期減少廢棄油井對健康和環境的負面影響。（圖片來源：ROBYN BECK/AFP via Getty Images）

【看中国2022年4月16日讯】（看中國記者程雯編譯/綜合報導）美國內政部4月15日（週五）宣布，將恢復在聯邦土地上進行石油和天然氣鑽探開採的租賃銷售，但是也將大幅減少可供租賃的聯邦土地面積，並同時提高特許權使用費。這是拜登政府為應對能源價格飆升和高通貨膨脹而採取的最新行動。

內政部表示，大約14.4萬英畝（5.8萬公頃）的土地將很快通過石油/天然氣租賃銷售提供給市場，這比之前評估的租賃土地明顯減少了80%。

一份公告表示，內政部將在下週一（4月18日）發布即將進行租賃銷售的最終銷售通知。內政部還宣布提高特許權使用費，將稅率從12.5%提高到18.75%。

據Newsmax電視臺報導，代表獨立生產商的美國勘探與生產委員會（American Exploration and Production Council）對於拜登政府恢復開採租賃的消息表示，拜登政府應該做得更多。

該委員會的首席執行官安妮．布拉德伯裡（Anne Bradbury）在週五（15日）的一份聲明中說：「雖然今天的宣布是朝著正確方向邁出的一步，但要真正釋放美國的能源，拜登政府應繼續根據《礦產租賃法》保持持續的租賃銷售，更快地發放許可證並提供一致的監管確定性。」

美國前總統川普執政時鼓勵生產商在聯邦土地上開採石油和天然氣，並在2019年讓美國成為能源淨出口國和能源獨立國家。

拜登在2021年上任總統後的第一週裡就凍結了在聯邦公共土地上對石油和天然氣開採的新租賃，但是在2021年夏天一個聯邦地方法院對拜登的凍結令發布了一項禁令。

在4月15日宣布恢復石油和天然氣開採之際，拜登政府感受到了應對美國高燃油價的外部壓力，全美國平均普通汽油價現已超過每加侖4美元。

當先前被問及燃料成本飆升或美國通貨膨脹率達到40年最高點時，拜登政府的首選反應通常涉及俄烏戰爭的不確定性，或者是新冠病毒大瘟疫造成的持續經濟困難。

但是，允許在聯邦土地上進行更多的石油和天然氣鑽探開採可能會從根本上緩解能源成本上漲的壓力，即使這與拜登總統在2020年時的競選綱領背道而馳。

民主黨和左派人士希望停止在聯邦土地上進行石油和天然氣鑽探開採，以減少他們認為的可能導致全球變暖的溫室氣體的排放。

塞拉俱樂部（Sierra Club）是一個強大的環保組織，在美國所有50個州和華盛頓特區都有分部，該俱樂部批評拜登政府週五的聲明將「違反拜登的競選承諾，即終止新的石油和天然氣租賃並鎖住新的開採，這阻礙了他減少溫室氣體排放的承諾」。

生物多樣性中心（Center for Biological Diversity）根據該中心的分析數據也批評說：「儘管暫停了新的石油和天然氣租賃以及在公有土地和水域的鑽探開採，但是拜登政府在2021年批准的鑽探開採許可證比川普總統在其總統任期的第一年批准的還要多。」

與此同時，美國國會參議院能源委員會的最高級別共和黨參議員約翰．巴拉索（John Barrasso）則嚴厲批評了拜登政府將特許權使用費漲價。

據《國會山》報導，巴拉索說：「幾個月來，拜登政府一直懇求美國石油和天然氣公司增加產量，但仍在盡其所能限制聯邦土地上的租賃。首先，這是在他擔任總統之初實施的非法暫停令。現在，這項提議將大幅增加陸上租賃的成本，同時將可供租賃的土地面積減少80%。總統聲稱他沒有採取任何行動來限制國內生產，但他的政府再次讓美國能源變得更加昂貴和難以生產。」

去年10月，土地管理局表示，將把全國的溫室氣體排放納入石油和天然氣租賃決策。另外，拜登政府還表示將把所謂的碳社會成本納入租賃決策和其他法規。

前總統川普任命的法官詹姆斯．凱恩（James Cain）在今年2月份阻止了該政策指標的使用，但是上訴法院又在3月份推翻了凱恩法官的裁決。同一週，土地管理局宣布新的租賃銷售將跟隨新法規執行。這或許是特許權使用費漲價的原因之一。