拜登制裁俄國五選項 或比照華為(圖)
中國電信巨頭華為上海分公司 (圖片來源:TPG/Getty Images)
【看中国2022年1月26日讯】(看中國記者肖然編譯/綜合報導)美國和歐洲盟國承諾,若俄羅斯出兵烏克蘭將受到嚴厲經濟制裁,但是否就實施何種制裁達成共識還不明朗。綜合多家媒體報導,以下是拜登政府正在考量的五個制裁選項,包括比照封殺華為的措施。
一.比照華為的出口管制
據多家經證實的媒體報導,拜登政府已開始為禁止向俄羅斯出售含有美國製造的零部件或軟體的高科技產品奠定基礎。該計畫類似於川普政府在2020年禁止供應商向華為銷售生產手機所需的半導體的禁令,導致華為的全球智能手機銷量從第一跌至第十位。
前商務部助理部長凱文.沃爾夫(Kevin Wolf)告訴美國之音,拜登政府可能有意模糊多大程度上切斷俄羅斯的高科技設備供應,目的是想要多種選項。
美國似乎正在考慮對俄羅斯採取「外國直接產品規則」,即在法律上禁止任何使用美國技術製造或測試設備的實體向俄羅斯出售高科技設備。這種情況幾乎適用於世界上任何含有半導體的產品。
這種影響可能會延伸到飛機航空電子設備、機床、智能手機、遊戲機、平板電腦和電視。
在目前已有的針對俄國防部門的出口管制基礎上,可阻止向俄羅斯轉讓技術,包括全行業限制如禁止向俄民用航空業出口技術,或全面禁止向俄羅斯出售所有與美國有關的技術。
二.迅速報復
美聯社報導,將俄羅斯從SWIFT金融體系中剔除,將立即和長期損害俄羅斯的經濟。此舉可能切斷俄羅斯與大多數國際金融交易的聯繫,包括石油和天然氣生產的國際利潤,這些利潤佔全國收入的40%以上。這把雙刃劍也會損害美國和主要盟友德國的經濟。
美國立法者上週表示,拜登政府仍在分析影響的嚴重程度。德國外長安貝爾博克對此提議表達了懷疑。
三.美元清算
美國擁有最強大的金融武器之一,即阻止俄羅斯獲得美元。
外國銀行必須能夠進入美國金融體係才能結算美元交易。阻止這種能力使美國能在邊界之外實施金融制裁。這將使俄羅斯人和俄羅斯公司無法進行最常規的交易,如發工資或購物。
四.債券市場
拜登政府去年禁止美國金融機構直接從國家機構購買俄羅斯政府債券,從而限制了俄羅斯的借貸能力。並將針對二級市場的禁令作為下一步的選項。
五.北溪2號(NORD STREAM 2)天然氣管道
國會共和黨人和民主黨人多年來在與俄羅斯通往德國的北溪2號天然氣管道爭論不休,認為這將幫助俄羅斯利用其對天然氣供應的控製作為實現其在歐洲的政策目標的槓桿。共和黨人希望立即依照《競爭對手法案》製裁管道運營商,民主黨人認為只有在俄羅斯入侵烏克蘭的情況下才實施制裁。
拜登政府此前推遲實施這一製裁,以避免與盟友德國發生衝突。
德國官員表示,如果發生入侵,如果俄羅斯進入烏克蘭,阻止管道運營將「擺在桌面上」。