林鄭改組政府架構 13局變15局 連任惹猜想(圖)

香港特首林鄭月娥（圖片來源：香港政府新聞網）

【看中國2022年1月12日訊】（看中國記者何佳慧綜合報導）香港新一屆立法會在Omicron變種病毒疫情和「洪門宴」醜聞中開局不順。1月12日舉行的首次立法會大會，有多達20名議員和3名官員因隔離檢疫而缺席。特首林鄭月娥當天宣佈進行大規模的重組政府架構，將目前13個政策局改組成15個。林鄭稱，期望今年6月初前完成審批程序，讓7月1日上任的來屆行政長官有時間處理人事任命。由於目前距離特首選舉只有不到3個月，林鄭月娥此時提出重大改組計劃，連任話題再引猜想。

立法會開局不順 23議員官員缺席

綜合港媒報導，第七屆立法會首次大會在1月12日上午11時舉行，進行行政長官答問會。獨立媒體報導，90名議員中，20人因曾出席港區人大代表洪為民的生日宴而須檢疫或留家，其中民建聯的陳仲尼、洪雯、經民聯的陸瀚民和邱達根仍在竹篙灣檢疫中心檢疫。其餘16人被立法會主席梁君彥「強烈勸籲」留家隔離，包括譚岳衡、郭玲麗、陳沛良、陳家珮、葛珮帆、容海恩、黎棟國、何君堯、周文港、林琳、郭偉强、霍啟剛、林順潮、梁毓偉、吳傑莊及林智遠。

官員方面，有3人因為「洪門宴」而要檢疫，包括民政事務局局長徐英偉缺席了首次立法會會議。

林鄭月娥提重組架構具體方案

特首林鄭月娥在大會中宣佈重組政府架構方案，建議由目前13個政策局改為15個局。改組方案的大方向已在林鄭任內最後一份《2021年施政報告》中提出，如今經過3個月的內部討論和參考持份者意見，具體改組方案如下：

一、增設新的「文化體育及旅遊局」：從民政事務局接掌文化、藝術和體育事務，以及從商務及經濟發展局接掌電影、創意產業和旅遊事務，歸一由文化體育及旅遊局負責；

二、分拆運輸及房屋局成為兩個政策局。重組的「房屋局」將全力處理房屋政策，特別是加快興建公營房屋、密切監察私人住宅市場情況等，結合公營機構力量增加供應；分拆後負責運輸的是「運輸及物流局」，專注處理內部和對外交通事務，包括研究多項包括跨境的鐵路項目，加強海、空運及物流發展。

三、改組食物及衞生局為「醫務衞生局」，專責醫療及衞生政策，繼續應對新冠疫情，亦推動多項醫療政策，包括兩個十年醫院計劃等；

四、重組民政事務局並改名為「民政及青年事務局」，加強以地區為本的工作，提升社會凝聚力，檢視並制訂整體的青年政策，亦會全面檢視地方行政和區議會的未來；

五、創新及科技局改名為「創新科技及工業局」，反映再工業化政策的任務，建立創科產業鏈，考慮如何在「北部都會區」的新田科技城引進先進製造業，推動香港智能生產；

六、擴大環境局並改名為「環境及生態局」，接掌目前屬食物及衞生局負責的環境衞生、食物安全、漁農及禽畜公共衞生等政策，例如廢物收集回收運送可一條龍由新政策局歸口管理。

新架構與下任特首同步上馬

林鄭指，改組後會進一步整合及理順部份政策及相關工作的分工，「統一政策事權，減少職能分散」。她又建議新的15局其中9個由政務司司長監督，另外6個則由財政司司長監督，讓兩位司長的分工更為平均。

香港行政長官選舉即將於2022年3月27日舉行。林鄭月娥稱，目標是在行政長官選舉後轉交候任行政長官考慮，現屆政府則將全力配合，盡快向立法會提交候任行政長官認為適切的重組方案。「我們需要在今年6月初前完成所有相關審批程序，使候任行政長官有充足時間完成主要官員任命的憲制程序，確保新的政府架構可以在今年7月1日開始運作」，林鄭說。

林鄭月娥又花大篇幅交代「北部都會區」多項關鍵工作進度，包括稍後將到深圳與市領導就區內跨境鐵路項目交換意見，「洪水橋連接前海的跨境鐵路」、「北環綫北延支綫」都在籌備之中。還有「新田科技城」、「羅湖文錦渡綜合發展樞紐」、「擴大洪水橋厦村新發展區」、「擴大古洞北新發展區」等項目的研究會在今年內開展等。林鄭還吹噓發展計劃獲社會普遍支持及評價相當正面。

3月特首選舉前提出 林鄭連任惹猜想

林鄭月娥於去年10月發表她任內最後一份《施政報告》時，已提出改組政府架構和北部都會區發展規劃，都是跨任期、宏觀和長遠的計劃，同時逐一回應中央關心的香港融入國家發展大局、大灣區發展等議題。當時有評論認為，令人感覺這是林鄭月娥爭取連任的一份政綱。

林鄭月娥5年任期將於今年屆滿，而特首選舉距今只有2個多月。林鄭月娥至今沒有表態是否競逐連任，北京對此三緘其口，也未見有明顯的「跑馬仔」人選出現。

中央社引述分析稱，林鄭月娥在任期屆滿前仍提出北部都會區發展計劃，這個藍圖的執行有連續性，且不一定為新任特首支持；因此，只有林鄭月娥連任，這個宏遠政策才可以連貫執行。如今她再提出政府架構重組計劃，令人聯想到連任議題。