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香港自由被侵蝕 分析:英美可訴諸法律(圖)

2021-12-29 16:47 桌面版 简体 9
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香港的民主自由被進一步侵蝕,引起國際關注。(圖片來源:龐大衛/看中國)
香港的民主自由被進一步侵蝕,引起國際關注。(圖片來源:龐大衛/看中國)

【看中國2021年12月29日訊】中共改造香港選舉制度後,日前舉行了首次立法會選舉,投票率創下歷史新低。事後,五眼聯盟、歐盟等都發聲對香港民主被侵蝕表達嚴重關切。面對香港的民主自由狀況持續惡化,美國拜登政府會否作出更強硬反應,引起外界關注。

美國之音報導,中國今年3月修改了選舉制度後,香港12月19日舉行的立法會選舉,香港大多數反對派因新選舉制度不民主而拒絕參選,一些人已流亡海外,或因《港區國安法》被囚禁。這次選舉的投票率創下新低,僅30.2%。立法會90個席位,最終由親北京的建制派議員贏得89席,幾乎徹底消除了主張民主的聲音。

拜登政府12月20日對這次選舉做出回應。包括以「七國集團」(G7)成員國和「五眼聯盟」成員,與盟國發表了兩項聲明,表達「對香港選舉制度下民主被侵蝕的嚴重關切」,同時敦促中國要遵守國際義務,包括1984年的《中英聯合聲明》。根據《聯合聲明》,英國同意在1997年將香港歸還給中國,北京同意讓香港作為中國一個特別行政區,享有「高度自治」,維持公民自由「50年不變」。

同時,拜登政府還宣佈,對與5名香港的中聯辦副主任有業務往來的外國金融機構實施二級制裁。該5名中共官員因損害香港民主,今年7月受到美國的制裁。

美國之音引述華盛頓智庫「保衛民主基金會」的中國問題分析師皮卡西克(Nathan Picarsic)認為,美國對北京的外交譴責,不足以遏制北京反民主香港的舉措。他認為,美國應採取的措施之一,是與英國合作,藉著倫敦作為《中英聯合聲明》締約方的地位,對中國的行為尋求國際法律追索權。「我認為,英國應該是我們回應的核心。」

香港出生的法學教授譚競嫦(Sharon Him),是總部位於紐約的「中國人權」執行主任。她也認為,西方國家若發出要付諸國際法律行動的信號,將讓北京感到很不舒服。「中國當局將不得不開始研究如何反駁在這種情況下給予國際法院管轄權,以免西方國家將其拖入司法戰。」

譚競嫦又說,如果中國輸掉管轄權之戰,必須要在法庭上自我辯護,「中國不能說的一個理由是,在聯合國登記的具有法律約束力的條約只是一份『歷史文件』。這個理由是不被允許的辯護。」

美國之音向英國政府查詢「倫敦是否會考慮對中國提出國際法律訴訟」。英國政府發言人重申要「讓中國履行其國際義務」的承諾。美國國務院尚未回覆美國之音華盛頓會否加入倫敦的行動。

香港民主活動人士楊錦霞(Anna Cheung)是紐約微生物學家,也是民主團體「紐約支持香港」(NY4HK)召集人。她對美國之音說,美國應採取的另外一個步驟,是警告美國公司繼續在香港運營的風險。「還有很多美國公司在香港經商。他們可能認為,香港立法會選舉不會影響他們,但事實並非如此,因為港府握有制定任何規定所需的全部票數。」

皮卡西克則建議拜登政府應要求在港美國公司降低兩個主要類別的風險,包括《國安法》下他們的數據可被中共統治者拿走,以及經由香港金融市場流通的美國資本,使得北京能夠為其踐踏新疆少數民族人權的軍隊和監視人員提供資金。

皮卡西克認為,即使會給美國公司帶來經濟成本,也必須要施行類似的要求。「對高盛或其他在香港交易的美國公司來說,民主的價值應該比公司的利益更重要。」

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