10年少300萬人 中國一省放大招「搶救」(圖)

中國大陸2020年新生兒出生率跌至中共1949年建政以來最低水平。（圖片來源：Pixabay）

【看中國2021年12月26日訊】（看中國記者黎小葵綜合報導）「20萬婚育貸、延長產假、新增育兒假、二三孩夫妻所創企業可減免稅」，中國在面臨低生育率問題之際，又一大省出台生育鼓勵政策。吉林省政府近日推出鼓勵生育的新招，將註冊結婚登記夫妻最高提供人民幣20萬元婚育消費貸款，此消息一出立即衝上微博熱搜。

吉林省政府網微信公眾號12月23日公佈，近日吉林省委、省政府發出《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》的通知，在低息貸款、產假與陪產期、稅收引導創辦小微企業等方面做出規定。

該方案其中一項規定為「婚育信貸支持」政策，支持銀行為符合相關條件的註冊結婚登記夫妻最高提供20萬元婚育消費貸款，同時按生育一孩、二孩、三孩，分別給予不同程度降息優惠。

產假方面，按政策生育女職工產假增至180天，男方護理假在15天基礎上增至25天。選擇有條件地區或企事業單位，率先實行父母育兒假試點，實施按政策生育的夫妻，在子女3周歲前，每人每年休20天育兒假。

稅收方面，減免增值稅、企業所得稅。按政策生育二孩、三孩夫妻創辦小微企業，對月銷售額15萬元以下的增值稅小規模納稅人，免徵增值稅。

這項以個人貸款方式來響應吉林省政府鼓勵生娃的政策傳出後，立刻竄登微博熱搜。不過，不少網友對這項獎勵生育政策一片嘲諷聲，「真棒！按揭（抵押貸款）生娃，全球首份」、「邊還貸款邊養娃？想想好酸爽」、「這要是還不上貸，娃要被法院充公嗎？」

值得一提的是，吉林省的老齡化趨勢也非常嚴峻。根據普遍定義，如果一個社會中60歲及以上年齡的人口在總人口的佔比超過20%，則意味這個社會已邁入老齡化社會。根據第7次人口普查數據顯示，吉林省60歲及以上的人口比重為23.06%。

據2020年12月中央財經大學人力資本與勞動經濟研究中心發布的《中國人力資本報告2020》顯示，1985至2018年間，中國的平均年齡從32.2歲上升到38.4歲。其中平均年齡最高的前三個省份是黑龍江、遼寧、吉林。黑龍江的「打工人」平均年齡甚至超過40歲，遼寧和吉林都超過39.7歲位居2、3位。

根據中國第7次人口普查顯示，吉林全省總人口為24073453人，與2010年第六次全國人口普查相比，減少3379362人，10年間減少12.31%，年均減少1.31個百分點。

中國人口出生率倒數排名：黑龍江、吉林、遼寧

據《第一財經》報導，從出生率來看，2019年黑龍江省人口出生率中國倒數第一，吉林省倒數第二，遼寧倒數第三。

而中國2020年的生育率是平均1名女子孕育1.3名孩子。國際一般認為，總和生育率「1.5」是一條高度敏感警戒線，低於1.5就意味著總和生育率已經跌入「低生育率陷阱」。

為了拯救中國少子化、老年化等問題，中共政府近年來不斷調整生育政策。從上世紀70年代末強制「一胎化」政策，到80年代中，多地逐漸實行夫「雙獨兩孩」政策，再到2016年1月全面開放「二孩政策」、今年5月31日鼓勵育齡夫妻生「三孩」。

儘管如此，據普查公報顯示，中國的實際生育水平仍遠低於意願生育水平。有分析認為，中國「出生人口塌陷」很重要的原因之一是，中國的住房成本和教育成本過於高昂，導致育齡夫婦的生育意願普遍低迷。也有不少網友乾脆說，「我連婚都不想結，還開放三胎」。