歐盟推出「全球門戶」以抗衡中國「一帶一路」(圖)

歐盟推出「全球門戶」，以抗衡中國的「一帶一路」。（圖片來源：自由亞洲電臺）

【看中國2021年12月2日訊】歐洲聯盟（EU）12月1日公布「全球門戶」（Global Gateway）計畫，以對抗中國的「一帶一路」倡議（BIR）。這個計畫也被外界認為是歐盟與中國進行系統性競爭的一項關鍵舉措，相較中國「一帶一路」倡議被國際批評助長環境破壞、侵犯人權以及讓參與國陷入高負債陷阱等行為，歐盟則主打民主透明、高品質及國際標準與參與國合作，要將「全球門戶」計畫打造成比中國更值得信賴的品牌。

歐洲聯盟公布的「全球門戶」（Global Gateway）計畫

歐洲聯盟公布的「全球門戶」（Global Gateway）計畫將自2021年至2027年間籌資3000億歐元，將歐盟、成員國、歐洲金融機構和國家發展金融機構的資源整合成一個歐盟團隊品牌展開投資，以應對中國在全球的「一帶一路」倡議基礎設施支出.「全球門戶」計畫的資金主要用於推動新興和發展中國家的基礎設施建設，改善數碼科技、氣候與能源、電網、光纖和運輸鐵路等項目。

歐盟執行委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）說，「我們希望將全球門戶打造成一個值得信賴的品牌，因其高質量、可靠的標準以及高水平的透明度和良好的治理而脫穎而出。」

馮德萊恩指出，「全球門戶」戰略是歐洲與世界建立更具彈性聯繫的樣式，旨在引入必要的投資來應對全球挑戰，計畫承諾促進較高的社會、環境、財政和勞工標準，而合作夥伴需要「遵守法治，維護人權、社會和工人權利的高標準，並尊重從國際規則和標準到知識產權的規範。

歐盟推出「全球門戶」（Global Gateway）計畫被認為是對抗中國的「一帶一路」倡議（BIR），歐盟國際夥伴關係專員烏皮萊寧（Jutta Urpilainen）說，「我要傳遞全球門戶的信息是，這是地緣政治委員會的付諸行動。」

歐盟希望藉「全球門戶」成為一個更有效的地緣政治參與者，烏皮萊寧就指出，「全球門戶」戰略是歐洲建立平等夥伴關係的提議，這反映了歐洲對每個夥伴國家可持續復甦的長期承諾。通過「全球門戶」，歐盟希望在歐洲和世界之間建立牢固和可持續的聯繫，而不是依賴關係，並為年輕人建立一個新的未來。

強調基於價值觀和道德方法，顯示歐盟自詡和北京作風不同。計畫中強調價值導向、資訊透明以及雙向連結，而非單方面的依賴關係，明顯是在抗議中國不透明和秘密的「一帶一路」協議，以及為發展中國家帶來的債務危機。歐盟文件就提到，投資計畫若不透明且非高品質，建設可能會被錯誤地設計，甚至助長腐敗，導致參與國產生依賴性，並被限制決策能力。

「一帶一路」已成為中國外交政策的核心

自2013年以來，「一帶一路」成為中國外交政策的核心，透過在全球範圍內為發展中國家建設新的道路、港口、橋樑等大量基礎設施項目的集合展開貿易聯繫，戰略已進入亞洲、印太地區、非洲，甚至歐盟在巴爾幹半島的近鄰。今年初，巴爾幹國家黑山就要求歐盟幫助償還為修建高速公路而獲得的十億美元中國貸款。

中國經常因助長環境破壞、侵犯人權以及讓參與國陷入高負債陷阱等行為受到批評，因此馮德萊恩強調，歐盟將以公平和優惠的條件提供融資，以限制債務困境的風險：「『全球門戶』是『一帶一路』倡議的真正替代方案，它將使參與國處於平等地位而不是屈從於安排，並且被視為尊重人權的典範。」

馮德萊恩也強調，歐盟可以與中國競爭，認為各國也需要有更好以及不同的計畫，而且歐盟會帶領歐洲的民營企業一起投資，中國則不存在這樣的民間企業，所以歐盟的「全球門戶」計畫是真正的選擇。

歐盟還表示，「全球門戶」投資計畫並不排除已經加入「一帶一路」倡議的國家，有興趣的國家可以同時參與。據外交關係委員會(CFR)估計，自2013年啟動以來，中國的「一帶一路」倡議已經積累了139個參與國，其中包括幾個歐盟成員國，佔世界GDP的40%。2019年，義大利成為第一個簽署與該項目相關非約束性備忘錄的七大工業國組織(G7)國家。

版權所有©2006,RFA。經Radio Free Asia,2025 MSt.NW,Suite 300,Washington DC 20036許可進行再版。http://www.rfa.org。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)