《鷹法》眾院首過關 為何遭共和黨反對？(圖)

2021年3月10日，美國眾議院外委會主席米克斯在一場聽證會上（圖片來源： Ting Shen-Pool/Getty Images）

【看中国2021年7月17日讯】（看中國記者肖然綜合報導）美國聯邦眾議院外交委員會7月15日按黨派劃線通過了抗衡中共的《鷹法》。共和黨眾議員史密斯(Chris Smith)將尋求讓眾議院就起訴中共在COVID-19大流行期間的虛假宣傳的修正案進行書面表決。

美國之音報導，眾議院外交委員會的民主與共和兩黨成員當天通過書面表決，把史密斯眾議院的修正案排除在《確保美國全球領導力和接觸法》(EAGLE Act，簡稱《鷹法》)之外，史密斯隨後提出了書面表決的要求。

史密斯在聲明中說，眾議院外委會這次基於黨派立場的投票，是眾議院就是否有權因中共在大流行期間嚴重缺乏透明度而對它起訴進行的一次「歷史性」的首次書面表決。

「遲到的正義非正義，」史密斯議員在聲明中說。他在15個月前首次提出了一項與他的這個修正案幾乎相同的法案。他說：「我們必須瞭解所發生的事情的真相，以及那些參與其中的人，為那些遭受巨大痛苦的人伸張正義。」

他並呼籲關注中共在疫情危機期間的不透明導致的惡果，包括在全球造成4百萬人死亡，其中包括60萬美國人。

主持了72場有關中共侵犯人權的聽證會的史密斯說，這個修正案不僅可通過法庭訴訟程序獲得更多有關中共如何處理疫情的信息，還可為因疫情而失去親人以及遭受嚴重經濟損失者提供急需的救助。

另外，該修正案將放棄《外國主權豁免法》，賦予美國公民在美國法院起訴中共的權利，包括人身傷害、死亡、金錢損失，或因故意向世界衛生組織錯報信息而在美國造成的財產破壞或損失。該修正案也將適用於向世衛組織提供有關傳染病的性質、嚴重性或傳染性的虛假信息的其他國家。

目前尚不清楚《鷹法》何時在眾議院全院進行表決。

共和黨和民主黨的分歧

《鷹法》由眾議院外委會主席、紐約州民主黨人米克斯（Gregory Meeks）於5月推出。

參議院在6月8日以壓倒多數通過了旨在抗衡中共的一攬子法案《美國創新與競爭法》(U.S.Innovation and Competition Act)。但眾議員們決定另擬自己的版本。這意味著眾議院需要數月時間才能通過相當於參議院的法案的文本。

儘管主張對中共採取強硬立場是國會兩黨的共識，但他們在如何最有效地與中國打交道的策略上存在分歧。共和黨人對這個由民主黨主導的抗衡中國的法案文本有諸多反對意見。

委員會主席、民主黨眾議員米克斯(Gregory Meeks)表示，該法案包括了一些強有力的條款，包括應對中共侵犯新疆維吾爾穆斯林少數民族的人權的指稱，加強與臺灣的聯繫，提出有必要為香港居民提供特殊移民身份，等等。

米克斯在聲明說，這是一個全面的立法，旨在應對中國不僅對美國，而且對基於規則的國際體系和全球經濟所帶來的挑戰。他說，該法案確保美國「將再次在世界舞台上處於領先地位，加強我們的同盟關係，並擴展我們在世界各地的外交和經濟足跡，以在競爭中贏過中國。」

米克斯提到，雖然未能就這個法案達成跨黨派的妥協，但其中包括了幾項兩黨支持的措施，而且許多共和黨人的修正案也被納入了最終方案。

但外委會首席共和黨議員麥考爾(Michael McCaul)之後發表聲明，提到這個法案幾乎沒有採納共和黨人的意見。

「一個嚴肅對待中國共產黨構成的威脅的做法必須與共和黨人和民主黨人進行協調。不幸的是，眾議院民主黨人選擇通過一項完全由民主黨人起草的、幾乎沒有共和黨人參與的議案。其結果是一個薄弱的議案，它沒有拿出多少新意，在真正要求中國共產黨為其惡意行為負責方面沒有多少作為，並將綠色能源政策置於對抗中共構成的國家安全風險之上。」麥考爾說。

他敦促眾議院團結起來，採取有意義的行動，將中共視為對美國最重大的國家安全威脅。

共和黨人表示，他們認為《鷹法》呼籲進行的研究太多，從而會錯失採取實質行動的機會，比如加強對中國的技術出口控制。

該法案還將為聯合國綠色氣候基金提供數十億美元的資金。共和黨人將該基金斥為給聯合國的「賄賂基金」。

民主黨人則表示不會在該法案的氣候條款上讓步。