中國擴大金融監管 首批「央企系」金控申請受理

【看中國2021年6月6日訊】中國人民銀行（央行）已受理中國中信有限公司、中國光大集團股份公司等兩家央企設立金融控股公司的申請。這是中國立法監管金融控股公司後，率先申請被受理的兩家。

中國央行官網公告顯示，中信的金控公司發起人為中國中信有限公司，持股100%；光大的金控公司發起人包括中央匯金投資有限責任公司和財政部，二者持股比例分別為63.16%和33.43%。

針對發行人和股東呈現形式的差異，路透引述業界人士表示，中國中信有限公司是中信集團各家金融公司的直接股東，中信集團最上面的股東則是財政部；光大集團由於未整體上市，架構還比較單一。

報導說，中信集團和光大集團是中國兩家超大型綜合央企，涉足產業眾多，並手握眾多高含金量金融牌照。其中，中信集團旗下的中信證券為中國最大券商，被稱作「中國高盛」，旗下的中信銀行總資產則已超過人民幣6萬億元。

光大集團在境內外則擁有光大銀行、光大證券、光大控股等10多家上市公司。截至2019年底，集團合併總資產達到5.2萬億元，淨資產達5269億元。其中，光大銀行總資產已超過5萬億元。

去年3月，中國央行前副行長朱鶴新出任中信集團董事長。當時有評論認為，從金融系統調遣一把手至中信集團的罕見人事變動，代表中國金控公司治理在新框架下「進入實操階段」。

招聯金融首席研究員董希渺表示，央行受理這兩家機構的申請，代表金融控股公司設立進入了實質性的階段。接下來，會有更多的金融控股公司被受理並且成立。

不過，第一財經報導，目前兩家公司申請獲得受理只是開始，下一階段預計相關配套細則才會陸續推出。

中信證券銀行業首席分析師肖斐斐表示，目前的金控辦法中，有6項「另行制定」，涉及金控公司並表監管的相關內容，後續明確要求或成為金控監管鬆緊的關鍵要素。

去年9月，中國央行公布「國務院關於實施金融控股公司准入管理的決定」和「金融控股公司監督管理試行辦法」。

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