官員「拍腦門」造綠欠款拖垮中國237家企業(圖)

地方政府官員「拍腦門」造綠，30億欠款拖垮200多家企業。（圖片來源：Adobe Stock）

【看中國2021年3月29日訊】（看中國記者丁曉雨綜合報導）數年前，由於地方政府官員「拍腦門」造綠，隨意上馬綠化項目，令200多家企業墊資簽下合同，總金額逾30億元，約相當於當地2020年一般公共預算收入的75%。但當地政府財政吃緊，一直拖欠綠化款，令企業負債纍纍，或破產，或傾家蕩產，或被列為失信人。

據《經濟參考報》報導，2013年以來，內蒙古自治區呼和浩特市賽罕區連續實施了金河鎮新農村建設綠化、102省道兩側綠化、「十個全覆蓋」工程綠化項目、街景整治和校園綠化等工程，種植了100多萬株雲杉。

據賽罕區政府統計，綠化工程涉及237家綠化企業，工程款合同金額達30.35億元（人民幣，下同）。儘管工程均已到期，但至今未全部驗收交接，許多企業不僅沒有拿到工程款，還要自掏腰包管護樹木。

內蒙古發起園林綠化有限公司法定代表人李磊說，該公司承接的工程合同總價3600萬元，但4年來只拿到220萬元，現在除了巨額財務成本，每年還要借錢管護早已到期的綠化工程，「否則樹死光了，連要錢的依據都沒有了。」

據報導，如此重大的系列綠化工程，事前竟然沒有可行性調研報告研或規劃，全靠領導「手指種樹」：領導一比劃，這一片就都得種樹。

一名綠化企業負責人說，當時領導要求種雲杉，簽訂的造綠合同也未約定雲杉產地，由於採購量大，周邊地區的雲杉供應緊張且價格高漲，很多人便從東北採購雲杉，但這些東北雲杉種下後，因不適應環境大量死亡。

另一名綠化企業項目負責人稱，按合同約定，他共種植雲杉5000多株，但2014年以來由於死亡率高，已補種5茬、共計一萬多株雲杉。

據報導，截至2020年夏天，當地密植的雲杉，很多都枯黃死亡，目前存活的雲杉還有100多萬株。而現在的分管負責人稱，當初為何選擇大量種植雲杉，目前已無人能說清，也未找到當年的可研報告或規劃。

據多名綠化企業負責人表示，從2020年6月底開始，賽罕區組織人員在很多標段砍樹，但其中很多並未枯死。「這都是我們用真金白銀種下的，說砍就給砍了。」

由於造綠沒有規劃，還有一些雲杉種植不久即因涉及地區開發被「移走」。

一名綠化企業負責人說，2016年5月，他的標段內1000多株雲杉被「移走」，原因是「配套建設管網」。「當時這些樹剛種下2年，被‘移走’後一直沒補償。 

賽罕區造綠的另一個怪象是木桶種樹。2017年，為營造街道景觀，呼和浩特市賽罕區、回民區等，在街道兩側用木桶種樹，即在長寬約1.2米、深約1米的木桶內，種植3米至4米高的雲杉。

一名承接木桶種樹項目的綠化企業負責人無奈地說，「這麼大的雲杉，根系大多0.6米見方，在桶裡活不了幾年，只能是‘圖一時之綠’罷了。」當時賽罕區很著急，木桶種樹項目幾乎都沒有簽訂合同就上馬了，而且承諾做完就給錢，還天天催進度。

據多名綠化企業負責人說，當年賽罕區投放了約7000個種樹木桶，回民區則投放了1.2萬個。按最初約定，連桶帶樹每個4500元，後來壓縮到1900元。

然而，木桶樹擺上街面沒多久，就幾乎一夜之間消失不見了，未完成的木桶樹訂單也全部被地方政府取消，一批已高價定做木桶、訂購雲杉的綠化企業苦不堪言。

現在，還有多個地方堆放著被遺棄的木桶樹，以及從種樹木桶上拆卸下來的板材。

承接木桶種樹的綠化企業負責人說，當年地方政府要求街道兩側不適合種樹的地方，均用木桶種樹代替。「匆忙上馬，又一夜撤走，這麼來回折騰，除了債務啥也沒留下。」

木桶樹工程款至今未支付，因為驗收時，木桶樹已不在街邊。而綠化企業負責人則聲稱，是地方政府讓移走的，不能街邊看不見就不給錢。

大規模造綠欠下的巨款，導致200餘家綠化企業債務纏身，有人傾家蕩產，有人被列為失信被執行人，很多企業已無力繼續開展經營活動。

而另一邊，這100多萬株雲杉每年管護成本高達數千萬元，現在都是綠化企業在維持。一名幹部坦承，如此大規模的綠化項目，一旦全部驗收轉移到賽罕區政府手中，以政府的財力，估計5年內能保留下一半的樹就不錯了。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)