中國發布十四五規劃綱要 又畫了個大餅?(圖)


3月13日,中國官方公布了十四五規劃綱要。(圖片來源:Adobe Stock)

【看中國2021年3月13日訊】(看中國記者文龍綜合報導)3月13日,中國官方公布了十四五規劃綱要。不過,該綱要所列目標結合當下經濟、民眾收入等情況來看,不切實際的地方頗多。

3月13日,中國官方授權《新華社》公布了《第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱 綱要)。

相較以往的綱要,在「十四五」(2021-2025年)時期目標設置上,首次未設GDP(國內生產總值)增速目標,主要目標也大幅減少,刪除了服務業增加值比重、農村貧困人口脫貧、城鎮棚戶區住房等指標,新增了數字經濟核心產業增加值佔GDP的比重等新經濟指標,每千人執業醫生、每千人三歲以下嬰幼兒托位數等指標,糧食綜合生產能力、能源綜合生產能力等國家安全類指標。

值得注意的是,「人均國內生產總值達到中等發達國家水平,中等收入群體顯著擴大」也成為2035年遠景目標。

據《21世紀經濟報導》3月13日報導,中國發展研究基金會副理事長劉世錦在接受採訪時表示,中等發達國家人均收入水平大概是3萬到4萬美元,從經濟靜態情況來估算,15年以後要達到中等發達國家水平,人均收入要翻一番,超過2萬美元,這需要在未來15年中維持4.7%的增速。

維持4.7%的增速並不容易,達到中等發達國家水平取決於三個因素:第一,實際經濟增速;第二,每年的通脹水平;第三,匯率水平的變化。從長期來看,最根本的還是全要素生產率。

劉世錦表示,所謂中等收入群體,是指三口之家收入在10萬到50萬元人民幣的人群。中國應爭取實現中等收入群體增長到8億-9億人,佔總人口60%以上。擴大中等收入群體,重點要放到2.8億進城農民工身上。

不過,農民工的工作和生活情況並不好,例如,農村合作醫療保險費用正在增加。

中國農村合作醫療是針對農民的醫療保險制度,官方稱目前覆蓋率達8億多農民及農民工。由地方政府和農村集體籌資,引導農民參與。醫保範圍在縣內一級醫院,可報銷六成,二級醫院五成,縣外醫院四成。最初為每人每年10元人民幣,2019年後,增至250至400元之間,其餘部分由政府財政補貼。直到近期,地方政府宣布取消補貼,農民需要獨立負擔新農合醫保。

3月3日,據《自由亞洲》電臺報導,作為第一批農民工的江蘇常州居民張建平說,農民醫保收費逐年增加:「對於西部地區,比如貴州、雲南、廣西這些地方,農民負擔確實相當重,直接報銷到醫院去看病的費用,實際很少很少。農民生大病都是自己了斷。我們老家(泰興)一些老人患了癌症,都是自我了斷(順其自然或自盡)。」

張建平舉例說:「尤其在廣西極端貧困地區,你讓他(農民每年)交納七百多元錢,幾乎要了他全年三分之一生活費,因為中國定的最低脫貧標準是2300元(一年收入)。你作為一個人民政府,你不能把人分成三、六、九等,農業也是國家的基礎產業。」

2月25日,中國國家主席習近平宣布中國脫貧攻堅取得了全面勝利。不過,有分析指出,中國貧困問題仍然突出,甚至可以說出現返貧的情況。

所謂的脫貧攻堅戰,是北京當局在2015年底開始進行一項計畫,目的是在2020年底前實現解決所有貧困地區和貧困人口問題。

1月18日,官方發布了中國經濟2020年全年的成績單,天鈞政經智庫研究員任重道從和民生最相關的收入、消費和脫貧等方面進行了分析:從數據可以看出,所謂的經濟內循環重要的支柱--消費不振,內需低迷,其中關鍵原因是民眾收入減少和物價快速上漲。從目前的情況來看,受到疫情的影響,消費數據不樂觀。同時大量家庭債務成分都是房屋貸款,長期來看百姓們的消費能力被透支,消費增長被竭澤而漁。

需要注意的是,研究機構和經濟學界始終認為官方數據有水分,僅供參考。

中國總理李克強去年5月28日在記者會上說「有6億人每個月的收入也就1,000元」。

中國的貧富差距十分巨大,官方的數據水分多多,「十四五」規劃實施情況仍有待觀察。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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