全面放開生育限制 能否拯救經濟的衰退？(圖)

持續走低的出生率和結婚率，已經對各行各業產生了影響。（圖片來源：WANG ZHAO/AFP via Getty Images）

【看中國2021年2月20日訊】（看中國記者丁曉雨綜合報導）日前，中國國家衛生健康委就全國人大代表《關於解決東北地區人口減少問題的建議》作出答覆，稱東北地區可以立足本地實際，就全面放開生育限制進行探索。而持續走低的出生率和結婚率，已經對各行各業產生了影響，首當其衝的就是嬰幼兒配方奶粉企業，正面臨著嚴峻的生存危機。

東北三省的人口持續出現負增長， 2020年中共兩會期間，全國人大代表、遼寧省常務副省長陳向群在審議政府工作報告時提出議案，請求率先在東北地區全面放開人口生育政策。

2021年2月18日，國家衛生健康委答覆稱，東北地區人口總量減少，折射出的是區域經濟體制、產業結構、社會政策等綜合性、系統性問題。東北地區可以立足本地實際進行探索，進而提出實施全面生育政策的試點方案。

2月20日，《新浪財經》專欄作家付一夫發表文章說，生育觀念的轉變，生育和養娃成本太高，高房價和高教育投入等，都讓人們對生娃望而卻步。但這些並非東北人口問題的全部原因，最深層次的根源，還是在於東北經濟的轉型乏力，以及由此導致的人口持續外流。

現在的東北，完全陷入了「經濟活力不足→適齡勞動力與高素質人口外流→出生率下滑→老齡化程度加劇→經濟活力不足→適齡勞動力與高素質人口進一步外流」的怪圈。

事實上，中國面臨的人口負增長問題並非只有東北三省。 

日前，中國公安部發布2020年新生兒數據。數據顯示，截止到2020年12月31日，2020年出生並已經到公安機關進行戶籍登記的新生兒共1003.5萬。這個數據比之前預期的要低很多。預計2021年出生率數據會繼續下滑。

即便是全面放開生育限制，還有多少人有生育第三胎的願望？

《新浪財經》專欄作家任澤平等撰文表示，2020年10月的2萬人生育調查結果顯示，60%的人支持放開三孩，24%反對，16%中立。

文章稱，調查組先後四次在微信公眾號、今日頭條、微博發起調查，共20.5萬人參與生育意願投票。但調查結果不容樂觀，四次調查中有約15%-30%的人選擇一個不生，願意生育二孩的分別只有33.9%、37.1%、30.5%、33.5%，願意生育3個及以上孩子的人只有23.0%、22.6%、11.3%、14.5%。

也就是說，假設未來全面放開生育背景下，意願總和生育率也只在1.30-1.75之間，大致相當於1.0∼1.4的實際生育水平。

70後因為錯過最佳生育年齡想生不能生，80後、90後作為生育主力，面臨著贍養4位老人的壓力，在生育問題上因經濟成本（教育、醫療等）、時間精力成本等想生不敢生。

對調查顯示的有60%的人支持放開三孩，網友表示，這樣的調查沒有實際意義：「支持啊，別說三胎，十胎都行。關我啥事？」 「 支持是一回事，生不生是另一件事。」

結婚率和出生率的持續走低，對於各行各業的影響顯而易見。而以新生兒為根基的嬰兒配方奶粉行業首當其衝。

《藍鯨財經》報導稱，受到出生率下降及中國消費者跨境採購增加等因素的影響，中國嬰幼兒配方奶粉市場近年持續蕭條。從增量市場轉變為存量市場，奶粉行業的競爭已經趨於白熱化，小企業基本上難以為繼。

業內人士表示，2020年僅僅是寒冬的開始，2021年日子會更加艱難。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)