北京海外借貸危機？英媒：一帶一路步入失敗(圖)

一帶一路示意圖(圖片來源: 美國之音)

【看中国2020年12月13日讯】中國當局曾經誇大稱「一帶一路」的計畫，將會投入大約1兆美元，以協助開發中國家為主的全球多國之基礎建設，但如今中國經濟策略轉向於著重內需，北京政府已經重新評估「一帶一路」計畫，並對於海外放貸大幅縮水。對此，英國金融時報報導稱，曾經被中國國家主席習近平稱是「世紀計畫」的一帶一路，似乎已開始步入失敗。

12日，據「金融時報」報導指出，依據曾經著書探討有關中國於全球投射力量智庫「戰略暨國際研究所」（CSIS）的高級研究員希爾曼（Jonathan Hillman）資料，在經過考量通貨膨脹之後，其總規模約為二次世界大戰後，美國斥資來協助歐洲重建的「馬歇爾計畫」所用資金的7倍之多。

不過，從上週所公佈的數據顯示，現今的實際情況，已經正在大幅偏離習近平當年宣傳「一帶一路」之時所言。該項曾被認為是一個全世界規模最大的開發計畫，如今卻正成為中方的第一個海外借貸危機。

希爾曼表示，「一帶一路」計畫將一個有瑕疵的模型當成範本，試圖把在國內大舉興建大型基礎建設的這套模式，應用至國外。但歷史上的基礎建設榮景，大多以泡沫破裂收場，中國是否能夠避免此種命運，或許繫於他們與目前正陷入急需債務免除國家重新協商貸款的能力，如果北京無法或無意提供足夠的免除空間，將可能自陷在這場開發中市場債務危機的中心。

據追蹤中國海外開發資金情形的波士頓大學研究人員的資料，中國的「一帶一路」主要資金的支柱來自於：中央控制的中國國家開發銀行、中國進出口銀行，放貸金額自2016年高峰的750億美元，去年已經縮水至去年的僅40億美元。

根據金融時報，中國海外開發放貸的縮手，是來自結構性的政策轉向。香港大學金融學教授陳志武表示，北京削減對於海外貸款，而減少對外投資，並更著重於國內需求大局的一環，亦為因應美中之間關係緊張情勢。

英國智庫「皇家國際事務研究所」的中國問題高級研究員于潔（Yu Jie）認為，中國最近所採行的「雙循環」政策，已經代表著中國與世界關係的一步改變，中美之間關係的動盪，以及中國公司進入海外市場更受到侷限，已促使北京最高經濟策劃人，從根本來重新思考經濟成長動力的來源。因此，自然而然地縮減對於海外投資資金預算。

中國非政府智庫「全球化智庫」的創辦人、國務院顧問王輝耀稱，中國重新思考了「一帶一路」及其海外放貸，一種新的作法會是，多半透過多邊亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）等多邊組織來提供貸款，同時中國金融機構或許也會更加與國際貸款機構進行合作。