《華時》評論:矛盾的信號-拜登的對華政策(圖)
2016年2月16日,習近平出訪美國加州與時任副總統拜登交談。(圖片來源: Jay L. Clendenin-Pool/Getty Images )
【看中国2020年10月9日讯】(看中國記者肖然編譯/綜合報導)對華政策是美國選民關注的關鍵大選議題,川普總統早已表明要改變失敗的接觸政策,堅決反制抗擊中共,而民主黨候選人拜登近日對中共的言論也越來越強硬。有評論指出,拜登數十年的政壇記錄與他目前的言論並不相符。
下面是《華盛頓時報》資深國家安全記者比爾.格茨(Bill Gertz)近日發表的評論文章《矛盾的信號》。
2011年8月21日,時任副總統拜登(Joseph R.Biden)在中國發表講話,宣布30年的對華貿易、經濟和其他政策還不夠。
拜登在四川大學的演講中說,「為了鞏固這種穩固的夥伴關係,我們必須超越華盛頓和北京之間的緊密聯繫,…將各級政府包括在內,將教室和實驗室,運動場和公司董事會都納入其中。」
他的講話反映了拜登25年來所倡導的接觸中國政策,這些政策在他擔任歐巴馬政府副總統期間達到了頂峰。
現在,作為民主黨總統候選人,拜登已改變方向,並試圖在中國問題上超越川普總統,指責他對北京太軟弱。方面表現不佳。拜登最近稱習近平是「惡棍」,並承諾如果當選,將對北京實行新的經濟制裁。
在過去四年中,兩黨的許多對華政策已被系統地推翻。
包括關稅和製裁在內的川普新政,是基於2017年的白宮報告。該報告譴責中國實行「經濟侵略」,如每年從美國盜走6000億美元的知識產權。
而拜登在華盛頓47年裡,一直倡導對華和解政策。
但是,拜登為了討好喜歡川普經濟政策的選民,最近在競選演講中承諾對中國施加製裁。
拜登還指責川普政府這次防疫不力,堅稱如果他當總統,會迫使北京允許國際專家進入中國調查疫情。
但是,事實上,拜登卻批評川普在疫情爆發後不久封鎖了來自中國的遊客。在1月下旬實施旅行禁令的幾天後,拜登於2月1日發布推文:「我們需要尊重科學,而不是川普的仇外和恐懼心理。」
拜登未來對華政策的矛盾還體現在,8月他呼籲終止川普徵收數千億美元的中國關稅,但就在同一天,拜登的一名助手撤回了這一說法,稱如果拜登擔任總統,只會重新評估關稅。
這位前副總統是美國數十年政策的主要支持者,他認為,美國增加對華貿易和互動將導致一個更加溫和的中國,並不構成威脅。
然而,眾議院共和黨最近發布的報告卻發現,之前的對華政策反而催生了一個更具威脅性的共產政權。
報告總結說:「對中共的寬容,以及容許其壓迫性行為不再是一種選擇。」
拜登和他的家人在參議院最近的一份報告中遭到抨擊,報告稱他曾幫助兒子亨特在中國贏得了有利可圖的商業交易,拜登對此表示否認。
參議院國土安全委員會的報告指出,拜登的兒子亨特(Hunter)於2013年12月乘坐空軍2號前往中國,試圖與中國人達成多項金融交易。
「拜登家族與中國公民之間存在著龐大的企業聯繫和金融交易網路。」報告說。
拜登會擁抱過去的綏靖政策
人們普遍預計拜登將恢復過去對華綏靖政策。
國務院前中國政策制定者特卡西克(John Tkacik)表示:「從一開始,這位前副總統就表示他將尋求容納中國,而不是與之對抗。」
特卡西克說,2011年拜登在中國的演講反映了他歡迎中國全方位參與美國經濟的願望。
「他與中國領導人的交往總是充滿熱情、信任和奉獻。」特卡奇克說,「我不認為他不再喜歡中國及其領導人了。」
這次大選以來,拜登團隊一直試圖巧妙的繞開中國話題。
2019年5月,拜登在愛荷華州的競選集會上的發言受到了兩黨的批評。他說,「你知道,他們(中共)不是壞人。。。他們不是我們的競爭者。」
拜登還駁斥了對中國(中共)貿易詐欺、網路間諜和盜竊知識產權盜竊的指控。「中國會吃我們的午餐嗎?算了吧,夥計!」他說。
之後,競選助手立即做出更正,說拜登的觀點應該是,無論美國面臨什麼挑戰,包括中國崛起帶來的威脅,與中國的內部結構和社會挑戰相比,都是蒼白無力的。
2020年春天,拜登在《外交事務》雜誌上發表文章說,美國應該專注於贏得與中國的競爭。
拜登觀點的轉變
拜登對中國的看法直到1995年左右都是中間立場。他認識到中國(中共)武力擴張和侵犯人權是問題所在。
在拜登任命了兩位參院中國高級顧問後,這些觀點急劇地轉為親中,兩人都支持拜登給予中國永久正常貿易地位,並允許其加入世界貿易組織WTO。
拜登的兩名前中國顧問近日發表評論,認為拜登比川普對中共要強硬。
但這難以掩蓋輿論的批評,即奧巴馬政府曾拒絕就南海爭端表示立場,給北京開了綠燈,開始在有爭議的南海建立島嶼軍事基地。
川普政府則採取不同的做法,國務卿蓬佩奧去年在馬尼拉宣布,美國將捍衛菲律賓在南中國海的主權主張。並宣布根據國際法,中國對海上有爭議島嶼的主張是非法的。
連拜登的競選顧問、前國務院官員坎貝爾(Kurt Campbell)都承認「對於中國(中共)的侵略行為,民主黨廣泛認可川普的判斷基本準確。」
特卡西克表示,他擔心拜登政府會給每個盟友單獨的否決權,以否決其對華政策,以掩蓋拜登一貫的綏靖政策。