朝鮮領導人金正恩(圖片來源: Pyeongyang Press Corps/Pool/Getty Images)
【看中国2020年8月22日讯】年初金正恩曾經傳出重病的訊息，也引發外界諸多猜測。日前由於美國對朝鮮的制裁，及當前武漢肺炎疫情和洪災等造成的困境，使得朝鮮經濟遭到嚴重的打擊。金正恩在19日召開的勞動黨中央委員會總會上親口承認：「朝鮮推行的經濟政策，並沒有改善人民生活」。目前又加上韓國情報單位指稱，金正恩已經分權給胞妹金與正，其地位不穩的情況，已引發國際專家的注意。
21日，根據《韓聯社》報導，在朝鮮勞動黨中央委員會上，金正恩細數了從2016發佈的第一個5年發展計劃，在這4年以來，政府推行的一系列政策所得到的結果和問題，及各部會是否有達成業績目標。在該報告的結論，卻間接承認金正恩自從上任後拚經濟，然而最終結果是失敗的。該報告稱：「在面對內外嚴峻情勢的夾擊，及預料之外的挑戰也接踵而至，使得政府與黨當局面臨了沉重負擔。」此外，在內容中也提及：「經濟事業並沒有獲得改善，而且國家計劃經濟的目標亦蒙上陰影，人民的生活無明顯改善。」
這次平壤當局承認失敗的5年計畫，是金正恩在2016年黨大會上宣布的。這個計畫可說是朝鮮36年來第一次制定的5年發展計劃，其主要著力在改善朝鮮的電力、農業和工業生產方面，可是卻因朝鮮內、外陸續遭遇困境，導致經濟並沒有獲得改善。除了美國對於朝鮮所採取的制裁措施之外，在今年年初爆發的武漢肺炎疫情及日前發生的洪災等，嚴重地打擊了朝鮮經濟。
金正恩等黨高層已經決定，將在明年召開暌違5年的第8次黨大會。根據朝鮮勞動黨規定，每5年召開一次黨大會，但前朝鮮領導人金日成在任期間，該規定似乎形同虛設，一直至金正恩上任之後，才又再次啟動。朝鮮當局在21日承認上次金正恩在黨大會所祭出的經濟政策，成效不彰。明年1月再開黨大會，外界推測屆時金正恩應該會有新的動作。
專家分析認為，金正恩再2016年制定的幾個重要經濟發展目標，其之所以無法順利實現，是因為在朝鮮採行隔離政策之後，使得朝鮮與身為援助國間盟友的中國往來，遭受到嚴重限制，也致使朝鮮動員勞動力的能力，也因此而降低。除了武漢肺炎疫情之外，日前的暴雨和洪水更造成朝鮮大量的房子毀損，有近10幾萬畝田地被洪水淹沒了，又因金正恩因為疫情之故將邊境關閉，而沒有受任何外援。
《韓聯社》亦對朝鮮在明年1月再度召開黨大會的決策進行分析稱，明年黨大會剛好是遇上美國大選之後，屆時朝鮮可能會針對美國與對南韓等戰略，制定了新的政策方向。首爾梨花女子大學的朝鮮問題專家李雷夫（Leif-Eric Easley）認為，屆時金正恩可根據下一任的美國總統是誰，就美國在朝鮮半島無核化的談判問題方面，拿出新的態度。
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