剔除北京 美提案修改APEC跨境隱私保護規則

【看中國2020年8月22日訊】美中科技戰不斷升溫，《日經新聞》報導，美國已向亞太經濟合作會議（APEC）成員國提議，要求修改規範企業跨境轉移數據的「跨境隱私保護規則（CBPR）」，此舉被視為意在剔除北京，使全球網路可能加速脫鉤。知情人士透露，美國主張將CBPR規則從APEC架構中獨立出來，允許巴西等非APEC國家參加，避免北京獲取可左右國家競爭力的數據。

全球網路將加速脫鉤

CBPR為美國在APEC力推跨境個資隱私保護制度，設立統一標準，讓獲得認證的企業更容易在廿一個APEC國家中轉移數據，企業處理個資不必一一因應各國法規，免去跨境轉移姓名、支付、結算資訊等數據時的繁瑣作業。

CBPR體系9成員臺灣在列

APEC的CBPR體系目前有九個參與成員，臺灣2018年12月成為第7個加入的成員。CBPR官網介紹，該體系屬於自願性參與和問責性體系，從2011年獲得APEC成員國領袖支持推動後，目前成員包括美國、墨西哥、日本、加拿大、韓國、澳洲、臺灣、新加坡和菲律賓。

根據報導，多位相關人士表示，美國6月召開的APEC事務級會議上提議修改CBPR，使其「從APEC獨立出來」，並允許巴西等非APEC成員國參加；美國認為，若能在此時將CBPR自APEC獨立出來，就能在不受北京干擾的情況下推進規則制定。日本政府人士透露，美國推動跨境個資隱私保護數據流通，和國家主導管理數據的北京形成對立，這導致「多次出現討論陷入停滯的局面」。

北京2017年實施「網路安全法」允許政府以公共安全的名義獲取個人數據，並要求外企在中國蒐集的個資、數據必須存放在中國境內伺服器及經安全檢查，美國Google、臉書等企業因此被排除在中國網路服務之外。

報導指出，美國近來除了對華為禁運制裁升級，並要求中國字節跳動分拆及出售旗下短影音平臺「TikTok」美國業務，在數據流通的規則制定方面，希望利用CBPR體系來牽制中國，今後可能邀請英國加入CBPR。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)