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七國叫停與香港引渡協議 律政司前高官:成逃犯避風港(圖)

2020-08-21 12:18 桌面版 简体 1
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國安法實施後,至今已有7國停止與香港的引渡協議,專家擔心香港會成為逃犯的避風港。(圖片來源:龐大衛/看中國)
國安法實施後,至今已有7國停止與香港的引渡協議,專家擔心香港會成為逃犯的避風港。(圖片來源:龐大衛/看中國)

【看中國2020年8月21日訊】北京強行實施《港區國安法》下,美國星期三宣佈暫停履行與香港的移交逃犯及移交判刑人協定等三項協議,至此,「五眼聯盟」全部國家及德法共7國已暫停與香港的引渡協議,佔已簽訂國家總數的三分一。學者分析,這凸顯國際已不再信任香港的司法制度。有律政司前高官指,美國暫停協議很關鍵,亦意味香港會成為這些國家逃犯的避風港。

短短一年前,香港政府借陳同佳在台殺人案力推《逃犯條例》修訂,特首林鄭月娥強調修例是為了「確保香港不會成為逃犯天堂」,最終引發震驚世界的反送中運動。一年後的今天,香港距離這個「初心」越走越遠,因《港區國安法》實施後,加拿大、澳洲、英國、新西蘭、德國已先後宣佈暫停與香港的引渡協議;連已簽協議署但尚未生效的法國,也在8月初宣佈叫停了有關協定。

至8月20日,美國國務院暫停或終止與港三項雙邊協議,其中就包括移交逃犯及移交判刑人協定。國務院發言人奧特加斯(Morgan Ortagus)在聲明指,中方違反《中英聯合聲明》,大舉侵蝕香港高度自治,美國總統川普已表明美國視香港為「一國一制」,並已對壓制港人自由的人採取行動。美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)則在Twitter稱,中國共產黨選擇了摧毀香港人民的自由和自治,「由於中共的行為,我們終止或暫停與該地區的三項雙邊協議」。

張達明:國際不信香港司法 恐變逃犯天堂

香港大學法律學院首席講師張達明對《蘋果日報》指,美國的最新舉動,證明美國不再信任香港司法制度,擔心在國安法下,引渡疑犯來港受審,未必可受到過往與中國司法制度不同的待遇。這也反映美國不再信任香港可維持「一國兩制」,變相令香港成為逃犯天堂,大大打擊香港國際形象。

有線新聞引述前律政司高級助理刑事檢控專員、資深大律師白孝華(Michael Blanchflower)指,美國叫停移交協議很關鍵,因香港大部分引渡個案對方都是美國,美國提出的移交請求也比其它國家多。

白孝華在律政司任職時專責引渡及司法互助。他說,目前暫停移交逃犯協定的國家,都是受港人歡迎,也是香港疑犯最有機會逃去的地方。另一方面,對於這些國家的罪犯,香港亦會成為其避風港。白孝華又形容過去一年香港的情況倒退,去年修例時沒有國家說要中止協議,但《港區國安法》實施後,多國先後叫停,反映各國是表態,擔憂香港的法治、人權保障。

香港向美國移交逃犯最多

《蘋果日報》報導,保安局長李家超去年曾透露,由1997年主權移交至2018年底,香港曾向簽署協定國移交104名逃犯,美國、澳洲及英國分別以68、10及8人排首三位,涉及販毒、誤殺、強姦、性侵犯及洗黑錢等罪行。香港近年對外移交疑犯數量則不多,2014至2018年只有9人。

行政會議成員湯家驊稱叫停引渡協議對香港影響不大,「受害者都是其他國家」,但不敢判斷香港會否因此變為逃犯天堂。他又承認多國中止移交協議會令人有負面觀感,建議特區政府多宣傳香港司法獨立。

港府發聲明強烈譴責美國單方面暫停或中止對港雙邊協議,批評美方以香港為棋子,在中美關係中製造事端。中共外交部則宣佈中方決定暫停履行港美司法互助協定。

國安法後 僅餘13國可移交逃犯

根據律政司資料,香港跟全球20國簽訂移交逃犯協定。如今,全部「五眼聯盟」國家及德法共7國已停止跟香港的移交逃犯協定,佔已簽訂國家總數的三分一。仍會跟香港互交逃犯的僅剩下13國,包括捷克、芬蘭、印度、印尼、愛爾蘭、韓國、馬來西亞、荷蘭、菲律賓、葡萄牙、新加坡、南非、斯里蘭卡。

《港區國安法》6月30日生效後,將分裂國家、顛覆國家政權及勾結外國或境外勢力等列為可判無期徒刑的罪行,令國際社會憂慮與香港的引渡條約如不暫停,被引渡到香港的人就可能會遭受中共迫害。澳洲總理莫里森上月公布暫停引渡條約時直言:「國安法已經引起我們與香港引渡條約方面的根本性變化。」

7月底,港警更以涉嫌違反《國安法》正式通緝6名海外的民主人士,包括香港眾志前常委羅冠聰、獨立聯盟前召集人陳家駒、英國駐香港總領事館前職員鄭文傑,甚至本身是美國公民的華府遊說組織HKDC執行總監朱牧民等;8月再逮捕壹傳媒創辦人黎智英及「學民女神」周庭等10人。

美國國務卿蓬佩奧10日接受傳媒訪問時批評,已經至少有2名美國公民因為《港區國安法》遭到鎖定,川普政府正在評估一系列可能行動,讓北京知道美國不會袖手旁觀。


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