美國2020人口普查因美國2020總統大選而更凸顯意義重大。圖爲美國2020年人口普查問卷及郵寄信封等文件。(圖片來源:Ɱ/Wikimedia/CC BY-SA 4.0)
【看中国2020年7月28日讯】(看中國記者理翺編譯/綜合報導)美國總統川普(特朗普)日前(7月21日)簽署了一項行政命令,旨在防止在美國2020年人口普查後、在重新劃分國會選區時將非法移民計算在內。有研究表明,如果將非法移民排除在根據人口普查結果而分配席位的分配程序之外,那麽美國將有3個州可能會減少其預期的眾議院席位。
據福克斯新聞網週一(7月27日)報導,皮尤研究中心(Pew Research Center)的一項研究顯示,根據總體人口變化,加利福尼亞州、佛羅里達州和德克薩斯州所獲衆議院代表的數目最終將比它們原本預期的要少1個。
在川普總統下達行政命令之前,加州已經預計將失去1個席位,但根據該命令它將失去2個席位;佛羅里達州本預估將增多2個席位,但現在只能增加1個席位;德克薩斯州亦將增多2個席位,而不是原先的3個席位。
皮尤研究中心說,由於加利福尼亞州、佛羅里達州和得克薩斯州這些州將失去原本可得的席位,因此其它3個州將獲益保留原本會失去的席位。據分析,將435個美國眾議院席位拆分的分配過程將導致阿拉巴馬州、明尼蘇達州和俄亥俄州保留其各自所有現有席位,而不是如行政令之前預料的各自減少1席。
為了推翻川普總統的行政指示,至少4起訴訟或法律挑戰通知已經被提起。總統的一些反對者聲稱,行政命令在企圖打擊拉美裔美國人的政治權力。
然而,川普總統在上週二(7月21日)的備忘錄中聲稱,將沒有合法身份的居民包括在選區中將「產生不正當動機,鼓勵人們違反聯邦法律」。
美國眾議院監督委員會打算進一步調查此事,他們已要求商務部長威爾伯.羅斯(Wilbur Ross),人口普查局局長史蒂文.迪林漢姆(Steven Dillingham)和其他人士在週三(7月29日)就川普總統的指示作證。
川普簽署行政令力圖將非法移民排除在影響選票之外
川普總統週二(7月21日)簽署了一項有關人口普查的行政命令,其目的是防止在重新劃出國會選區時將非法移民計算在內。
美國的人口普查每10年進行一次,所得結果用途良多,其中重要的應用是用以確定眾議院的席位分配、選舉人團的選舉人的人數以及數千億美元的聯邦支出。2020年的人口普查適逢總統大選年,在對選票寸土必爭的情況下,如何計算選區人口情況就成了各方矚目的焦點。
在隨附有關「確保美國公民在國會獲得適當代表權」的分配備忘錄(行政命令)的聲明中,川普總統說:「曾經有一段時間,你可以自豪地宣稱:『我是美國公民。』但是現在,左翼激進份子試圖消除這一概念的存在,並掩蓋我國非法移民的數量。」
「這都是左翼為削弱美國人的權利而作出的更廣泛努力的一部分,我不會支持它。」
他繼續說:「今天將非法外國人排除在分配基數之外的行動反映出人們對憲法有了更好的理解,並且符合我們代議制民主的原則。」
「我的政府將不支持向非法入境或非法留在這個國家的外國人提供國會代表。因為那樣做會產生不正當動機,破壞我們的政府體制。」
「正如我們不給予暫時在這裡的人政治權力一樣,我們不應將政治權力賦予根本不應該在這裡的人。」
行政令的一些重要陳述
根據該命令,出於重新分配的目的,「美國的政策是,在最大可行的程度上將不具有合法移民身份的外國人從分配基數中排除。」
該命令給出了頒布其的理由,指出《美國憲法》沒有明確規定必須在分配基數中包括哪些人。
「儘管《憲法》要求人口普查中列舉『每個州的人,不包括未徵稅的印第安人』,但這一要求從未被理解為在分配基數中包括人口普查時在一州境內實際存在的每個人。」該命令解釋道。
它說:「相反,『每個州的人』一詞被解釋為只應包括每個州的『居民』。」
「以分配為目的決定應將哪些人視為『居民』需要行使判斷力。」
然後它說,這種自由裁量權「委派給行政部門以決定誰有資格成為『居民』。其包括將不具有合法移民身份的外國人從分配基數中排除的權力。」
該命令援引評估指「一個州」(顯然是指加利福尼亞州)擁有衆多非法移民,佔其人口的6%。它認為,將非法移民包括在人口中進行分攤,結果是,那會導致該州所獲分配的國會席位比不包括在內的情況多2個或3個。
該項行政命令是川普政府為確保人口普查中非法移民不影響美國選舉等政體制度而不斷進行的努力的一部分。
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