中國經濟亟待財政出力避免大規模企業破產(圖)
中國經濟受到中共肺炎的衝擊亟待財政出力。（圖片來源：Funtap/Adobe Stock）
【看中國2020年3月21日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國經濟受到中共肺炎的衝擊，貨幣政策效應在遞減，現下亟待財政政策出力。不過，財政作為北京當局的「錢袋子」，官方多次高喊要過「緊日子」。
根據中國國家統計局日前公布的數據，1-2月份，中國規模以上工業增加值同比實際下降13.5%。從環比看，2月份，規模以上工業增加值比上月下降26.63%。
中國此前被稱為世界工廠，現在疫情使全球意識到，過於依賴中國的供應鏈存在經濟風險，產業鏈洗牌之說甚囂塵上。美國全國獨立企業聯合會說，接受調查的300家企業中有39%表示，它們正在遭遇零部件供應方面的問題。
國際投行高盛最新發布的報告，將中國一季度經濟增速預估從此前的2.5%調降至-9%，對2020年中國實際GDP同比增速的預測自5.5%下調至3%。
報告認為，中國官方1-2月經濟運行數據以及3月至今的高頻指標表明，一季度實際GDP增長的報告要比其先前預測的要弱得多。根據高頻跟蹤和行業水平分析，高盛預計一季度實際GDP同比下降9%。「儘管更有力的政策支持可能推高增速，但如果在未來幾個月內無法在全球範圍內控制大流行，復甦或許會進一步延遲。」
報告指出，外需疲軟限制了中國經濟第二季度的復甦，由於疫情最近在其他國家迅速傳播，預計二季度其他國家的經濟增速將明顯放緩。而在這種全球經濟疲軟的背景下，中國經濟活動的復甦也可能受限。因此預計三季度之前，實際GDP都不會恢復到武漢肺炎爆發前的增長趨勢。
近年來中國經濟不斷下滑，疊加中共肺炎疫情的衝擊，令官方財政收入更承壓。據《路透社》3月18日報導，中國財政科學院院長劉尚希表示，經濟下行壓力加大、減稅降費、減收增支等多種因素，使得今年無論是中央還是地方財政都面臨巨大壓力。「疫情以及由此給經濟社會發展帶來的各種負面影響，毫無疑問要通過適度擴大財政風險的方式去對沖，但要適度，如果分寸把握不好導致財政不可持續的話，就會帶來更大的風險。」
劉尚希認為，「財政是國家治理的基礎，事關經濟社會的穩定。財政的穩定是整個經濟社會穩定的最後一道防線，如果財政出現危機，那麼，已經形成的開支都不能得到保障，麻煩就大了。」
財政官員的表態，意味著亟待財政出力的時候，官方不斷釋放信號：別對財政有過高預期。
中國財政部2月10日公布的數據顯示，2019年全國一般公共預算收入190,382億元（人民幣，下同），同比增長3.8%；支出238,874億元，同比增長8.1%。
和2019年3月公布的財政部年度預算報告相比，全國一般公共收入實際完成預算192,500億元的98.9%，去年全國一般公共收入略低於預算目標。
同天，中國財政部官員楊良初撰文表示，疫情造成企業停產或半停產，地區和國家經濟增長受到遏制，也造成城市工人和農民工不能及時返回工作崗位，就業受到疫情擴張的抑制。預計1-2月社會保險基金收入出現1位數增長或陷入零增長，而社會保險支出將有較大幅度上升，使今年社會保險收支總體形勢不容樂觀。
不過，楊良初強調，「單純依靠政府財政，不足以保證疫情防控資金需求，需要動員全社會力量……積極捐資捐物，確保疫情防控的醫療物資與資金需求。」
長江商學院教授許成鋼3月19日對媒體表示，應對危機應該大規模免稅。「當前的核心問題不是經濟增長，而是保命，保企業的命，保家庭的命，保經濟的命。」
中國的大部分就業在中小企業，一定要避免大規模中小企業的破產。
許成鋼再次重複自己提過的建議：立即大規模免除中小企業的稅和費，以及所有和政府相關的地租。全面的免，能免的都免。而且這些措施應該盡快實施，已經存在的所有失業救濟、失業保險制度，應立即全面啟動。如果等到大量企業破產和解僱員工後再實施，經濟就很難恢復了。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)