「中國製造2025」計畫或毀於中共肺炎病毒

中共肺炎疫情的蔓延造成難以估量的損失。（圖片來源：Adobe Stock）

【看中國2020年1月28日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）此前中國企業大舉到海外融資，被美中經濟與安全審查委員會指是為了支持「中國製造2025」計畫。但是作為中國半導體重鎮之一的武漢，卻因中共肺炎疫情的蔓延造成難以估量的損失。

武漢是半導體重鎮之一 疫情失控損失重大

2014年，中國電子商務巨頭阿里巴巴集團選擇在美國首次公開募股（IPO）。截至2019年9月，已經有172家中資企業像阿里巴巴一樣，到美國上市融資。數據還顯示，2019年，中國企業共在美國股市募得38億美元。

美國國會轄下的「美中經濟與安全審查委員會」（USCC）1月23日在國會召開聽證會，表達了國會的憂慮。

美中經濟與安全審查委員會委員韋塞爾（Michael Wessel）說：「我們必須瞭解，中國（企業）大舉募資，是為了要支持‘中國製造2025’、軍民融合以及意在強化中國國家和經濟安全利益的一系列政策。美國不能短視近利看待中國的資本需求和收購策略，必須以更全面的觀點，評估對美國利益的影響。」

儘管USCC的委員們並沒有提出美國的證券交易所應該禁止中國企業上市募資，但相關消息在去年曾經廣泛流傳。不少媒體後來報導說，美國總統川普(特朗普)確實考慮過採納這個意見，但未有具體措施。

美國是資本高度自由流通的國際金融大國，一旦禁止中國企業在美上市，會對全世界資本市場帶來震動效應。

據自由亞洲電臺報導，參與23日聽證會的美國商務部國際貿易管理局（ITA）負責產業與分析的助理部長妮可塔（Nazak Nikakhtar）代表政府行政部門表明看法。她坦言，美國在面對中國這種規模與企圖主宰世界的競爭對手時，需要跨部門聯合且有更全面的戰略。「我們得自問，美國是不是已經有經內部一致的觀點？我必須說，現在政府部門各單位看待中國對美國國家安全的威脅，觀點是各自分離脫節的，我們正處於一個變革的時期。」

妮可塔從美中兩國談判中國加入世界貿易組織時，就在美國商務部服務，對中國的貿易行為相當清楚。她形容，中國現在有許多具掠奪性的貿易做法，美國正處在「該拿中國怎麼辦」的摸索期。商務部能做的是，列出中國可能涉及迫害人權或違法的相關企業與實體名單，美國政府單位可以不和他們往來。

不過，中共肺炎疫情的爆發將對中國經濟及「中國製造2025」計畫產生很大影響。武漢市佔湖北省GDP比重高達37%，並且是中國的新興半導體科技集中地，包括紫光集團的長江存儲、台積電前共同運營長蔣尚義辭任中芯國際獨董後轉任總經理的武漢弘芯、提供衛星導航定位晶元的武漢夢芯等。

湖北省近年積極推動半導體晶元產業的發展，提出「‘一芯兩帶三區’的戰略布局，發揮以武漢為中心的城市群建設，吸引人才集聚，促進新經濟新動能的發展。」

中國官媒也報導稱，武漢的集成電路、新型顯示器件、下一代信息網路、生物醫藥四個產業集群，也入選中國首批戰略性新型產業集群。

武漢是中國半導體重鎮之一，被稱為是三家半導體「國家隊」之一的長江存儲就在武漢，另兩家是合肥長鑫存儲及福建晉華。例如，被稱為是「中國光谷」的武漢東湖新技術開發區，有小米集團3.2億元興建5.2萬平方米的武漢研發總部，擬發展成萬人規模、超大研發中心，聚焦人工智慧物聯網領域；還有武漢夢芯在開發區研發的「啟夢」系列晶元，作為衛星導航定位產品的核心零件，是中國北斗衛星系統的供應鏈之一。

中共肺炎(又稱武漢肺炎、新冠肺炎，COVID-19)疫情失控，勢將導致現有高薪招募來的海外半導體人才大量流失。

多國擔憂「中國製造2025」計畫

「中國製造2025」計畫是中國國務院總理李克強提出的製造業政策，該計畫於2015年5月8日由中國國務院公布，5月19日正式印發。通過三步實現製造強國的戰略目標：第一步，到2025年邁入製造強國行列；第二步，到2035年中國製造業整體達到世界製造強國陣營中等水平；第三步，到2049年時，綜合實力進入世界製造強國前列。

由於中國通過政府補助與政策保護等方式來補貼製造業的廠商以各種方式控制產業鏈的技術，美國政府認為這不符合市場做法。2018年4月，美國總統川普對中國進口產品加征關稅，一些名單上的產品與「中國製造2025」計畫有關。同年5月29日，川普再次決定對從中國進口的500億美元商品徵收25%的關稅，而其公告則直接指明針對「中國製造2025」相關的技術。

歐盟中國商會(European Union Chamber of Commerce in China)曾發布報告指出，「中國製造2025」計畫會將國外競爭者擠出中國市場，這項計畫的機制很簡單：國有投資基金和發展銀行將提供大量低息貸款；協助收購國外競爭者；提供大量的研究補貼，目的都是讓受政府扶持的企業佔領國內和國際市場。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)