中國地方債21萬億無人想還 還有隱「炸彈」(圖)

2019-10-25 10:09 作者:李正鑫 桌面版 简体 6
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地方債
算上隱形債務,中國地方政府債務總額超40萬億元。(網路圖片)

【看中國2019年10月25日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)10月24日,中國財政部發布數據,截至9月末全國地方政府債務餘額21.415萬億元。但是,算上隱形債務總額超40萬億元,並且高層財經官員透露沒有一個地方政府想償還地方債

數據顯示,2019年9月,全國發行地方政府債券2,196億元(人民幣,下同)。其中,發行一般債券566億元,發行專項債券1,630億元;按用途劃分,發行新增債券1,416億元(包括新增一般債券176億元、新增專項債券1,240億元),發行置換債券和再融資債券(用於償還部分到期地方政府債券本金,下同)780億元。截至2019年9月末,全國地方政府債務餘額214,150億元。

2019年9月,地方政府債券平均發行期限14.4年,其中新增債券13.5年,置換債券和再融資債券16.1年。

2019年9月,地方政府債券平均發行利率3.52%,其中新增債券3.49%,置換債券和再融資債券3.57%。

中國財政部官網的信息顯示,2019年1-9月,全國發行地方政府債券41,822億元;2019年全國地方政府債務限額為240,774.3億元。

這意味著,到今年的年底,地方政府還可以發行超過2萬億的債券,2019年全年發行超過6萬億的地方債

此前,網路上署名‘蠻族勇士’的分析文章就已經預測到這個情況的發生。文章寫道:從2018年開始,中國的經濟數據發布質量就開始不斷的下降了。各省市陸續開始拒絕發布固定資產投資(固投)、企業經濟效益等關鍵性原始數據。到了2019年,地方上數據的停發情況更加惡化。現在已經沒有這些數據了。地方政府內部或許還有一份完整的統計數據,供地方主官審閱。但是,恰恰是在這種幾乎沒有可信的地方經濟數據支撐的情況下,中國開始大規模發行地方債,今年1-8月份已經發行了4萬億,預計全年要達到6萬億的驚人規模。單年度6萬億是什麼概念?2008年的所謂4萬億計畫,事實上用了三年才募集回來的。就現在這種情況,簡直讓人難以置信--發行地方債的政府不需要公布自己的實際經濟數據,負責審核的機構也不理睬它的實際經濟情況和還款來源,至於最終的資金方,根本就沒想過原來自己買下的其實是一個盲盒。

大量發行地方債目的,仍然是地方政府試圖利用投資基建拉動經濟增長。官媒《上海證券報》10月24日報導稱,「進入四季度之後,在地方政府專項債助力之下,多地迎來重大項目開工潮。江蘇、湖北、江西、河南等地已有數百億元投資規模的重大項目集中開工。」

據《自由亞洲電臺》6月11日報導,時事評論員金仲兵表示,當前中國的經濟壓力巨大,中共中央的決定是迫於無奈。「當下的經濟增長嚴重不景氣,加上中美貿易戰的壓力,經濟增長乏力。這次放鬆對專項債的管制,目的是試圖穩定經濟增長,在當下沒有其他更好的穩定經濟增長方案之下,把這一塊放開。調轉車頭180度大轉彎的政策調整,從一個極端走向另一極端是迫不得已的選擇。」

金仲兵認為,未來有可能會進一步引發地方債務危機的爆發。中國還有沈重的家庭債務危機,存在系統化債務危機,哪個點的爆發都會引發系統性的債務風險。

3月7日,在中共政府十三屆全國人大二次會議記者會上,中國財政部長劉昆坦言,確實有一些個別地方的地方政府仍然存在法定限額外通過融資平臺公司違法違規或變相舉債,也就是所謂的政府隱性債務。

地方債務風險其實已經集聚,只不過地方政府大量的、不斷的「借新還舊」,讓問題看起來表面很平靜。

人大財經委副主任委員賀鏗2018年5月19日在北京參加某論壇時,詳述了中國經濟面臨的一系列深層問題,談及地方政府債務時稱,中國的地方債總額大概是40萬億元,但地方政府就沒有一個想還債的,甚至許多地方連息都還不起。「現在要讓他還債,他說我工資都發不出來,財政困難得很,怎麼辦?所以現在欠的這些債不說還本,還息許多地方都還不起。」

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