稅收1-8月同比為負 中共過緊日子迎驚濤駭浪(組圖)

2019-09-18 23:48 作者:李正鑫 桌面版 简体 3
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稅收 收入 財政
比較罕見的是1-8月全國稅收收入同比下降0.1%。(圖片來源:Adobe stock)

【看中國2019年9月18日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中國財政部公布財政數據,比較罕見的是1-8月全國稅收收入同比下降0.1%。政府財政收支平衡壓力增大,北京當局聲稱要過「緊日子」,個別省份已實施或計畫實施預算調整。

中國財政部9月17日公布財政收支情況,數據顯示,1-8月累計全國一般公共預算收入137,061億元(人民幣,下同),同比增長3.2%。其中,全國稅收收入117,134億元,同比下降0.1%;非稅收入19,927億元,同比增長27.3%。

稅收收入同比下降的情況比較罕見,從主要稅種來看,增值稅增長4.7%,增幅同比回落8.9個百分點;企業所得稅增長3.6%,增幅同比回落9.3個百分點;進口貨物增值稅、消費稅下降6.9%;個人所得稅下降30.1%。

一位接近財政部的人士向官媒表示,中央預算收支平衡可以得到保障。個別地區受重點行業利潤下降、產業結構調整等因素影響,完成收支預算存在一定困難。從目前瞭解的情況看,個別省份和部分市縣已實施或計畫實施預算調整。稅收收入下降是減稅的作用。

不過,中國人民大學國家發展與戰略研究院9月18日發布報告認為,要維護財政穩定,尤其當前地方政府債務問題特別突出,應倍加關注。

3月7日,中國財政部部長劉昆在兩會記者會上表示,要求地方過「緊日子」不允許發生新的地方政府隱性債務。但是,各地方政府從年初以來就在中央的授意之下,加快了萬億元額度地方債的發行。

目前各個地方政府基本提前完成全年債券發行總額,有消息指中央計畫提前下達2020年的地方債額度。往年新增地方債務額度,有在3月中共政府「兩會」後下發的慣例,再經過層層下達命令,正式開始發債一般在5月之後。如今,已經著手提前下達2020年新增債務限額,各級政府寅吃卯糧。而將有3.8萬億元債務到期,專家指這是中國經濟真正的定時炸彈。

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地方債指被指是中國經濟真正的定時炸彈。(圖片來源:Adobe Stock)

人民大學的報告還指出,當前經濟下行壓力加大,為小微企業鬆綁已擺在十分重要的位置。建議完全免征小微企業的企業所得稅,全面清理各類涉企收費和政府性基金。

從中國財政部的數據來看,非稅收入的高增長也值得關注。非稅收入是指除稅收以外,由各級政府、國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其它組織使用政府權力、國家資源、國有資產或提供特定公共服務、准公共服務取得的財政性資金,是政府財政收入的重要組成部分。其中包括罰沒收入、政府性基金等收入。

進入2019年,北京當局不斷髮聲表示要樹立「過緊日子的思想」。2月4日,中國官媒報導稱,十餘個省份未能實現2018年初確定的GDP增長目標,而財政收入方面也出現分化,天津甚至沒有公布具體的全年財政收入數據,僅是以「在持續大幅清費減負的同時,一般公共預算收入降幅繼續收窄」替代。

北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍表示,經濟是財政的基礎,經濟基礎決定財政收入,經濟下行時必然會下調財政收入增長目標。

中國國家主席習近平去年的公開講話中提到,中國未來將面臨「難以想像的驚濤駭浪」。

輿論感到這種提法非常罕見,很不尋常。北京之春榮譽主編胡平去年12月24日對美國之音表示,「難以想像的驚濤駭浪」主要是經濟的問題,當然也有外交風險。為了避免出現大的政治動盪,要強化維穩的力量。而中共政府已經在維穩上花了大量經費,現在又要減稅降費,錢從哪來?放鬆貨幣、放寬財政,只會留下更多的債務。經濟風險可以波及到其它領域。

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