內外交困 中國對美國投資嚴重縮水
【看中國2019年7月23日訊】過去一年來，美中貿易戰你來我往，成為了雙邊關係最為重要的風向標。但與此同時，一些研究機構的數據顯示，不僅中國對美出口出現下滑，中國對美直接投資近年來也發生了大幅縮水。
近日，美中貿易談判有回暖的跡象。《南華早報》引述一位不願具名的知情人士透露，美國貿易代表萊特希澤和財政部長姆努欽可能會於下週訪華。這是繼兩國元首上月底同意恢復磋商後，兩國高官首次安排面對面會談。
但就在雙方重回談判軌道的同時，美中經濟關係還在發生另一大轉變。幾大研究機構的數據表明，中國對美投資近年來出現銳減，而這與兩國政府間的對峙有著緊密關聯。
美國市場諮詢公司榮鼎集團(Rhodium Group)的統計數據顯示，2018年，中國對美投資額僅為54億美元，較2016年的465億美元的峰值下跌近九成。分類數據進一步顯示，國有和私有資產的投資額雙雙跳水，但國有資產收緊的程度更為明顯。
中國金融學者賀江兵分析，中國對美投資大幅縮水主要與中國嚴格限制資本外流以及美國加強審查外國投資有關。
「2016-2017年，中國外匯儲備銳減，政府限制了對外投資。另外，美國對來自中國的直接投資，包括風投、創投以及一些敏感技術，都有了嚴格限制。」
2016年，中國央行為了穩定人民幣匯率，動用了大量外匯儲備來提振貨幣。一年間，中國外匯儲備餘額縮水3200億美元，降幅近10%。出於應對境外投資風險，中國國家發改委等四部門在2017年8月聯合發布了關於境外投資方向的指導意見。意見指出，政府將限制中企在房地產、酒店、影城等產業的境外投資。
政策出臺後，中國對美投資的結構發生了顯著變化。保守派智庫美國企業研究所「中國全球投資追蹤指數」(CGIT)顯示，2016年，中國房地產業對美投資額達到了83億美元。但在去年，這一數字已經降至18億美元。
另一方面，自從川普就任美國總統以來，華盛頓對北京當局的態度轉向強硬。除了在去年對中國發起貿易戰，美國政府還在軍事、外交、教育等領域作出政策調整，以應對中國對其構成的安全威脅。一年前，美國加強了美國海外投資委員會(CFIUS)的審查權力，成為了這所負責審查外資收購美企的機構十年來的首次重大改革。
條款實施後，這所機構加大了對外企通過風投基金等途徑購入美企少數股權的審查力度，還加大了審查美國敏感設施周邊房地產交易的能力，目的是阻止可能危害美國國家安全的中國及其他國家的投資和技術轉讓。
賀江兵表示，中國對美投資跳水對後者基本沒有影響，因為美國是一個高度發達的經濟體，不缺中國的資本和技術，而中國才是受害者。
「這對中國有影響。（投資環境變化）把中國通過投資獲取技術的路子切斷了，也就是所謂的『彎道超車』。」
近年來，美國政府叫停中企收購計畫、迫使中企變賣美國資產的例子不勝枚舉。
去年年初，由於未獲美國海外投資委員會批准，中國網際網路金融服務公司螞蟻金服(Ant Financial)不得不取消收購國際快速匯款公司速匯金(MoneyGram)的交易計畫。
幾天後，中國海航集團表示，他們出售了曼哈頓的一座21層大樓。海航在2016年才剛剛購入這棟大樓的多數權益，但由於它靠近川普大廈，還有一個負責川普大廈安保工作的警察分局在此辦公，因而受到了美國政府的審查。
今年3月，美國政府還要求收購了同性戀交友平臺Grindr的中企崑崙集團出售這個應用，因為Grindr的資料庫存儲了用戶的地理位置、私信以及愛滋病狀態等信息。儘管華盛頓沒有公開此舉的具體動機，但外媒此前報導，美國官員擔心他們可能會因為使用這個平臺而遭到恐嚇。
獨立經濟學者秦偉平認為，中國對美投資急速降溫對中國顯然不利，但這也是一個契機。
「對中國來說，這意味著中企失去了美國這樣一個優秀投資市場，因為大門正向它們關閉。當然更重要的是，中國要練好內功。當中國自身的經濟基本面正變得越來越糟糕的時候，中企根本無從在海外瘋買。」
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