川普能否見好就收?(圖)

2019-02-14 08:16 作者:未普評論 桌面版 简体 0
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川普總統在白宮會見中國副總理劉鶴。
川普(特朗普)總統在白宮會見中國副總理劉鶴。(圖片來源:BRENDAN SMIALOWSKI/AFP/Getty Images)

【看中國2019年2月14日訊】美中貿易談判真是一波多折!1月30日,中國副總理劉鶴率領中國貿易談判代表團與美國總統特朗普在白宮會面,原本預期兩國首腦將在本月見面。就在人們普遍看好美中兩國會在3月1日以前達成某種交易時,卻有消息傳出,特習二人不會在本月會面,美國股市應聲大幅下挫。

美中雙方都對對方充滿擔心與狐疑。中國方面擔心,中國若讓步,特朗普能否見好就收?美國方面則傳出不一致的聲音,總統特朗普顯得比較樂觀,而主掌談判的鷹派大將似乎對與中國達成全面協議並不抱多大希望,而特朗普的一些鴿派閣員和學者則希望,特朗普應見好就收。

特朗普能見好就收嗎?中國大陸一些學者對特朗普的判斷是,他是個商人,喜歡漫天要價,但能見好就收,所以如果習近平大幅讓步讓利,比如,讓美國的外貿赤字每年減少$2000或$3000億,特朗普肯定會接受,因為這有利於他連任。他們不認為特朗普的目的是為了滅掉中國,也不讚同美中之爭是意識形態之爭的說法。

哈佛大學教授艾利森(Graham Allison)1月11日在美國《國家利益》(The National Interest)雜誌發表文章「習近平會讓特朗普大勝」(「Xi Jinping will Give Donald Trump aVictory on Trade」)。文中說,他去年12月訪問北京與習近平團隊關鍵人物交談時發現,他們對美中貿易爭端的最大疑問是,如果習近平讓步,給美方肯定的答覆和達成協議的意願,特朗普能不能見好就收?

從艾利森訪華的感覺看,美中雙方似乎都有意願見好就收。依他的判斷,美中貿易戰的第一回合不久將會結束,習近平會讓特朗普宣布美國大獲全勝。理由是,習近平十分希望達成協議並正為此做出巨大努力,習不久前曾表示,「維持現在的經濟增長率就必須作出痛苦的選擇。」而特朗普也希望取得成績,所以雙方很可能達成某種協議。

毫無疑問,習近平和特朗普都想達成某種停火協議,不過二人有明顯的不同。就決策程序而言,「定於一尊」的習近平可以說了算,而特朗普想要一言九鼎卻常常事與願違,因為背後牽扯他的力量太多。造成這種不一致的原因,歸根結底還是二人背後的體制差異。

牽扯特朗普的背後力量,既有政治的也有經濟的。政治上,美國國會特別是民主黨主控的眾院,會拿特朗普對中國輕易讓步做文章,而他的鷹派大將迫使中國深化結構性改革,早已超出純經濟範疇。經濟上,特朗普視美國股市上升、就業率提高和經濟增長為自己的執政業績,如果美中貿易戰越打越大,中國不肯讓步,儘管中國會遭受極大損失,美國經濟也會受到很大拖累,這對尋求連任的特朗普而言,絕無好處。

這就是為什麼美國方面也有人認為,特朗普應當見好就收。首先,特朗普內閣中的貿易顧問庫德羅(Larry Kudlow)和財長姆努欽(Steven Mnuchin)都是主張見好就收的,儘管他的鷹派大將納瓦羅(Peter Navarro)和萊特希澤(Robert Lighthizer)大有不達目的不罷休之架勢。其次,經濟學家勞倫斯.薩默斯(LawrenceSummers)在《金融時報》中文網刊文「美中大較量:美國應見好就收」,該文批評了中國的貿易行為,但稱,在一個全球化的經濟中,美國無法阻止中國崛起,美國應趁中國還願意議和時見好就收。

有意思的是,薩默斯在他的文章裡問了這樣一個問題:美國可以在不引發衝突的情況下遏制中國嗎?這固然是一個對的問題,但同理,中國能在不引發衝突的情況下超越美國嗎?只有雙方對彼此爆發衝突的原因和後果,均有深刻的瞭解和前瞻,或許才能在進退之間,找到既有利於彼、又有利於此的平衡。就此而言,貿易戰是一場演練。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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